10日，思明區舉行慶祝第二十八個教師節暨表彰大會。

東南網-福建日報廈門觀察9月12日訊(記者 林世雄 蒙少祥 鄧婕)9月7日，全國教師工作暨“兩基”工作總結表彰大會在北京舉行。大會傳來喜訊，廈門市思明區受國務院通報表揚（國發[2012]47號），榮獲“全國‘兩基’工作先進地區”稱號。

“兩基”指的是基本普及九年義務教育，基本掃除青壯年文盲。這就意味著，實施“教育強區”戰略，思明區又增添了一張燙金新名片，思明區的教育事業更上一層樓！

這是思明區全力打造“智慧、財富、生態、平安”的“幸福思明”的一大成果。

思明區是廈門市政治、經濟、文化和金融中心。近年來，思明區委、區政府始終把教育放在優先發展的戰略地位，把教育作為基礎性的民生福祉，作為思明發展的核心競爭力，將創建“教育強區”作為促進經濟社會可持續發展的一項基礎性工程，著力在創建的廣度、深度和力度上下功夫，取得了顯著成效。

金秋九月，走進“教育強區”思明，記者看到，“堅持教育優先發展”不僅僅只是一個要求，更是落實到每一個角落，具有深厚人文教育底蘊的思明區煥發出一派蓬勃向上的新活力！

優先辦學

辦好所有義務教育學校

思明區始終堅持教育優先發展。在歷年的區委工作報告和區政府工作報告中，記者發現，思明區一直都把教育擺在社會事業發展目標之首，提出具體工作要求和措施，為落實優先發展教育提供了堅強保障。

金雞亭中學校長曾紹峰赴四川彭州支教。圖為曾老師在給彭州學生上課。

區委、區政府堅持把教育工作列入重要議事日程，建立完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、教育部門牽頭，有關部門各負其責的工作領導機制。區委常委會、區政府常務會定期聽取教育工作匯報，專題研究教育工作，解決教育改革和發展中的困難和問題。區人大常委會、區政協經常就教育事項分別組織執法檢查、進行專題調研，僅近三年提出有關教育的建議、提案98件。

各級黨政領導按照“分工包干”原則，定點聯系學校，經常深入學校解決制約教育發展瓶頸的困難與問題。近三年來，區主要領導深入學校調查研究、慰問特困師生，召開與教育有關的專題會議達70余次，及時研究解決了教育經費、校園安全、教育發展用地等問題。

思明區區長黃喬生告訴記者：教育是核心競爭力。正因為基于這一認識，思明區把“智慧”作為“幸福思明”的第一關鍵詞。近年來，該區秉持“辦好所有義務教育學校，教好每個學生”理念，高度重視“雙高普九”、義務教育均衡發展和創建教育強區等重點工作，切實把“兩基”鞏固提高作為思明區經濟社會發展的重要任務，強化領導、健全機制，優先保障、優先發展，各部門協同配合，形成工作合力，推進“兩基”鞏固提高取得顯著成效。

舉例來說，思明區財政對教育的投入總量大、占比高。2010年，財政預算內教育支出96742萬元，占財政支出的35.67%；2011年，財政預算內教育支出109963萬元，占財政支出的38.14%。今年頭八個月，區財政投入教育支出達9億元。近三年新建、擴建學校18所，增加義務教育學位1.86萬個，投入資金8.4億元，新建校舍21萬平方米，擴大校園460畝，投入1.4億元添置教學設備，滿足學生就近接受優質教育的需求。學校布局趨向合理，校園校舍、運動場地實現標準化，按一類標準配置學校設備和實驗器材，校際間辦學條件基本均衡。有數據顯示，思明區生均公用經費定額水平超省均水平，“三保”（“保教師工資、保學校運轉、保學校安全”）水平全省最高，從而最大限度滿足教育發展的需要。

立足教育優先發展，結出累累碩果。思明區先后獲得了“全國特殊教育先進區”、“全國學前教育先進區”、“全國區域教育發展特色示范區”、“全國社區教育示范區”、“全國家庭教育先進集體”、“福建省社區教育先進單位”、“福建省全民終身教育活動先進區”等稱號。教育事業優質均衡發展的態勢已經形成，教育綜合實力不斷提升。

培育名師

致力構建教育人才高地

教師是人類靈魂的工程師。思明區嚴格按照編制配齊配足師資，教師輪崗支教制度落實，各校教師隊伍結構優化，率先在廈門建立義務教育師資均衡配置機制，采取雙向選擇、明崗競聘、行政調配、校際協作等形式，均衡配置學校師資。2009—2011年，先后有100名、131名和179名中小學教師及校長進行崗位交流，中小學校長交流總數占比90%以上。

思明區制定了一系列措施辦法，著力加強隊伍建設，提升教師素質水平。如：在全省率先出臺了《思明區教育系統引進高層次人才暫行辦法》，計劃用5年時間，重點引進和培育100名左右高層次教育人才，最高給予100萬元的安家補貼，形成強大的教育人才吸附效應；實施中小學校長績效考核，推行校長公開競聘，建立完善有利于優秀教育人才脫穎而出的競爭機制；搭建“教學能手——骨干教師——學科帶頭人——名師發展工作室——名師工作室”五級教師發展機制，其中僅“名師發展工作室”，就有40多人成長為省、市學科帶頭人培養對象或區學科帶頭人；以“錘煉高尚師德，提升精湛師能，促進教育發展”為主題，完善師德監督考核機制，將師德表現作為教師年度考核、職務評聘、評先評優重要內容，不斷規范教師從教行為。目前，思明區涌現出了一批省、市優秀教師。全區擁有省市名師、學科帶頭人及培養對象共173人。其中特級教師6人，省名師培養對象1人；省、市學科帶頭人55人，培養對象86人；市專家型教師7人，培養對象18人；區骨干教師數量占教師總數的20%以上。

未來教育

更加均衡更加優質更加特色

“早在1993年，思明區就率先在全省通過了‘兩基’省級驗收。此次受到國務院的表彰，其原因就在于我們不斷鞏固并提高了‘兩基’成果。” 思明區教育局局長張越告訴記者，“百尺竿頭，更進一步。教育未來的發展潛力，那是無窮無盡的。今后，我們還需要繼續努力，努力朝著教育更加均衡、優質、特色的方向繼續發展。”

均衡，就是推動各級各類教育協調發展。思明區高度重視義務教育的均衡發展，采取切實有效的措施，保障所有適齡兒童平等接受義務教育，全面提高義務教育學校辦學質量，促進義務教育、高中階段教育、幼兒教育、特殊教育以及終身教育等各類教育有較高水平且協調發展。小學學齡人口34150人，入學率99.61%；初中學齡人口14290人，入學率98.28%；6-14歲三類殘疾人口284人，入學率98.64%；高中學齡人口16592人，入學率95.76%；學前教育學齡人口19616人，入學率98.75%；15-50歲青壯年人口379049人，文盲率0.03%。

優質，就是立足素質教育，全面提高教育教學質量。該區重視樹立全面教育質量觀，先后建立形成了“未成年人思想道德建設實踐基地”、“紅領巾愛心超市”、“愛心網校”、“文明小博客”、“啟航明天，爭當四好少年”等特色品牌，德育實效明顯增強，為廈門市在第三屆全國文明城市測評中，獲得全國未成年人思想道德建設指數測評第一名的好成績作出了突出貢獻。從課程、制度、教學、評價、師資、保障實現教學管理“六個優化”。

特色，就是教育以人為本，崇尚個性，推進學校特色發展。該區全面推進“特色發展”，提升教育質量。“生本課堂”持續開展，“減負增效”形成常態；重視教育教學質量評價，積極開展德育先進校、素質教育先進校、教育教學常規先進校和中小學教育教學優質獎的評比，初中質量穩居全市榜首，教育教學成果顯著，教育質量優質，區域形成特色。3年來，11所初中校先后有6所、7所和8所獲得全市初中教學質量優質獎。學前教育和小學教育因為質量高成為市民爭相推崇的學校。“陽光體育”扎實推進，科技活動蓬勃開展，藝術教育喜獲豐收，近三年學生參加教育、文化等部門舉辦的學科、體育、藝術、科技等競賽，獲省級以上獎項共計1192人次。其中，獲得學科類獎項330人次，科技類獎項160人次，體育類獎項273人次，藝術類獎項429人次。