副市長、市公安局局長王小洪：將建立以就業年限、居住年限和社保年限為基準的落戶政策

廈門晚報訊（□文/記者 朱俊博 通訊員 廈公宣 □ 圖/通訊員 王敬峰）“為市民的服務做好做到位了，就能避免矛盾的產生，也能在一定程度上防止案件的發生。”

副市長、市公安局局長王小洪日前在全市公安工作會議上表示，廈門警方在2012年取得不錯的成績，但面對新的治安形勢，全體民警仍不能松懈，還需要在新的起點上深化平安廈門建設，努力將廈門打造成為最具安全感的城市。

【任務重】

治安問題“平移”島外，等著警方拆招

有人說，公安局長是所有局長里最不好當的，手下的“兵”雖然多，但任務很重，管破案、管治安、管交通，服務民生……每項政策的出臺，都會影響到近400萬的廈門市民。

雖然去年警方取得了不錯的成績，比如公共安全滿意度位居全國38個主要城市第二名，社會治安滿意率（95.85%）蟬聯全省第一，但2013年警方的任務依舊非常艱巨。

城市的快速發展，島外人財物等加速聚集，島外刑事警情快速上升，比重一度超過島內，而島外的治安防控基礎和力量又相對比較薄弱，這將會出現一些治安問題被平移或復制到島外。而年內廈漳跨海大橋、廈深高鐵將陸續建成通車，我市對外交通網絡便捷，犯罪分子作案半徑進一步擴大，異地流竄作案現象可能更加突出。

王小洪說，除了治安問題外，機動車保有量快速增長和地鐵1號線的正式開工建設，中心城區行車難、停車難等問題會更加突出，島外交通亡人事故仍較突出，道路交通管理將面臨空前壓力，重重問題都在考驗著他和同事們。

【練內功】

深化刑偵建設，破案工作要進全省前列

“要深化廈門的平安建設，就要對各類違法犯罪活動嚴厲打擊。”王小洪說。

在今年內，警方將嚴厲打擊八類嚴重暴力犯罪、六類涉黑涉惡犯罪、多發性侵財犯罪和毒品犯罪，快偵快破“有廣泛社會影響”案件，針對不同時期的社會治安熱點問題，精心組織主題突出的專項打擊。

王小洪說，公安機關是平安建設的主力軍，這幾年警方的成績證明，他們完全有能力對得起這個稱號。去年警方的刑事案件破案數、打團伙數、抓獲刑事作案成員數同比均有增長，“4·12”兒童失蹤案等一批有廣泛社會影響案件及時偵破，持續“清網行動”消化率全省第一，“破案會戰”戰果位列全國第一檔次，這些成績都體現了廈門警方是一支能攻堅克難的隊伍。

王小洪說，今年內警方還將繼續苦練內功，深化刑偵專業化建設，進一步拓展破案增長點，年內破案打擊工作績效進入全省前列。同時推進新一輪“城中村”和治安突出問題整治，確保年底60%以上的“城中村”實現一級達標。

【夯基礎】

創新“人臉識別”等技術，監控視頻共享

“打鐵還需自身硬”，要想破案，警方自身的基礎工作就要做好。王小洪說，他把今年確定為警方的“基礎防控年”，只有夯實基礎苦練內功，才能將隊伍的戰斗力提升上來。

王小洪說，防控體系中很重要的一環就是視頻監控建設，目前尚有不少監控沒有達到統一標準和規范管理，如何將公安內外的視頻監控資源整合好，是警方的一個重要課題。

同時，警方還將加快建設視頻圖像共享平臺和視頻資源庫，建立市局、分局、派出所“三級”專職視頻巡查隊伍，創新“流媒體”、“人臉識別”和“智能分析”等技術，完善監巡對接和視頻研判技戰法，使視頻監控成為治安工作的增長點。針對島外治安的嚴峻現狀，警方還將對島外治安加大專題研究、資源傾斜和力量投入，構建與跨島發展戰略相銜接的立體化社會治安防控體系。

【惠民生】

將成立專門機構，保障食品藥品安全

除了打擊犯罪防范案件之外，王小洪說，警方今年還將全力服務民生保障發展，“為市民的服務做好做到位了，就能避免矛盾的產生，也能在一定程度上防止案件的發生。”其中創新公安行政管理手段和破解涉警民生問題，是警方的兩大關鍵點。

王小洪說，在戶籍管理方面的重頭戲將是全面實施居住證管理制度，警方將建立完善以就業年限、居住年限和城鎮社會保險參加年限為基準的落戶政策，確保城市人口總數與資源環境承載能力相適應，加快建設流動人口信息綜合管理平臺，落實居民身份證登記采集指紋工作，實現對動態人口更加有效的服務管理。

在就業、就學和“醫食住行”這六大民生問題上，警方也將研究一批便民服務的新舉措，爭取讓市民得到更多實惠和便利。“要成立食品藥品安全管理專門機構，持續開展‘打四黑除四害’行動，保障市民的食品藥品安全。”

對于市民反映較多的交通問題，王小洪也有答案，今年警方將加快推進智能交通系統二期建設應用，同時在交通規劃管理、查糾違法行為、路面排堵保暢、整合停車資源等方面要綜合施策，破解“交通難、停車難、行路難”，努力為市民創造良好的出行環境。

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