東南網-福建日報3月5日報道（楊珊珊）

上學期末，廈門市教育局出臺《關于減輕義務教育階段學生過重課業負擔的若干規定》，明確提出“從下學期開始取消全市義務教育階段早讀”、“嚴格控制學生在校活動時間”、“嚴格控制作業總量”等措施。該《若干規定》，也被一些媒體稱為“史上最嚴減負令”。

如今，新學期已開始，“最嚴減負令”落實得如何？它是否真的能給學生們帶來福音？

初體驗

2月27日，開學第一天，也是廈門市正式實行“最嚴減負令”的第一天。

“學校真的取消早讀了！”湖濱中學初三（1）班的甄同學說，“現在早上8點開始上課，我們早上可多睡一會兒，真好。”

廈門市外國語學校杜老師也表示：“從上學期接到關于減負的新規定起，我們就通知學生新學期不用提前到校早讀，早上上課從8點開始。”

蘇先生的兒子，在群惠小學讀六年級。當天7點15分，蘇先生就帶著兒子坐車去學校。20分鐘后，看著兒子走進校門，他才離開。“昨天到學校報名時，并沒接到取消早讀的通知。”蘇先生說，早上7點40分之前把兒子送到學校早讀已成習慣，如果兒子值日，7點20分之前就得到校。

還有家長在微博上稱，因為“擅自做主”讓孩子在將近8點才到校，導致孩子在開學第一天就上了學校的批評欄，“雖沒說要早讀，可學校仍要求7點40分到校”。

動真格

其實，不少地方都曾出臺“減負令”。但在升學壓力下，不少“減負令”淪為一紙空文。此次，廈門如何確保“最嚴減負令”得以執行？

《若干規定》提出，將采取日常巡查、片區督查、問卷調查，及時準確監測學生課業負擔情況，并設立舉報電話，主動接受公眾、家長和媒體監督。對違規者嚴厲追究，包括對學校通報批評、取消評優評先資格等。

2月28日，廈門市教育局又緊急下發《關于落實〈廈門市教育局關于減輕義務教育階段學生過重課業負擔的若干規定〉的補充通知》。

《補充通知》進一步指出——

各區教育局要開會布置減負工作，學校也要向老師傳達減負精神，并指導老師通過提高課堂教學和作業有效性，來“減負提質”；

各校要及時按規定調整本學期作息時間表和課程表，從開學第二周開始，各學校須用新的作息時間表和課程表；

學校有義務向家長說明減負的有關規定和工作措施，接受學生家長和社會的監督；

區教育局近期要開展減負的專項檢查，全市將從3月起開展減輕義務教育階段學生過重課業負擔專項督查工作。

有評論稱，廈門市“減負新政”可操作性明顯加強，勢必帶來不一樣的學期生活。

議減負

就“史上最嚴減負令”，記者采訪了一些家長。

在湖濱中學等學校，雖然取消早讀的規定得到明確傳達，但早上7點出頭，就陸陸續續有學生進校，在7點30分到7點45分之間，更是如往常一樣迎來學生進校的高峰期。

“很多家長像我一樣，都是8點上班。為了不影響上班，我們還是會提前把孩子送到學校。”施女士說，“規定取消早讀，但如果孩子愿早點到學校讀書，希望學校不要拒之門外。”

更多家長認為，“減負提質”說起來容易，做起來難。在升學壓力下，減負呼聲再大，仍不能從根本上改變學生們繁重的學習壓力。

“中考就是孩子們的一個檻，我減負了，別人不減負，到時你考上了我考不上，怪誰？”“既要給學生減負、加強學生身體健康，又要保證教學質量，能行嗎？”……家長們如是說。

根據廈門新規，小學上午放學時間不得遲于11:40，下午放學時間不得遲于16:30，初中上午放學時間不得遲于11:50，下午放學時間不得遲于17:35。下午放學時間提前，許多孩子遠早于家長回到家中，這段時間怎么辦？一些家長給孩子報了課外輔導班，可謂“校內減負校外加壓”。

記者還采訪了廈門大學教育研究院鄭若玲教授。鄭若玲認為，除了繼續推行包括教學內容、方法、評價等在內的新課程改革外，還需招生錄取制度的配套改革，并須進一步推進義務教育均衡發展。