搭平臺

擴大群眾參與面

“金杯銀杯，不如老百姓的口碑。”在湖里區開展績效評估的工作中，始終把人民的滿意程度作為政府績效評估的最終標準。

2012年，湖里區在江頭街道的9個社區建立起了全市首批社區糾風工作點，幫助社區居民及時解決行政部門不作為、亂作為等損害群眾利益的不正之風問題。

“在‘家門口’就可以直接反映情況、表達訴求，方便極了。”金尚社區的王世忠說，市、區、街道、社區的糾風四級聯動機制，既為群眾排憂解難提供了渠道，也為群眾監督開辟了窗口。

“增加服務對象評議分值，站在群眾的角度看待我們的管理和服務工作，是我們工作不斷完善的基礎。”湖里區機關效能投訴中心的工作人員告訴記者，今年，湖里區政府績效評估中，公眾評議分值權重由去年的25%提高到40%，進一步擴大了群眾在績效管理評估工作中的參與面。

如今，“湖里廉政網”、“湖里糾風效能”官方微博、《湖里糾風效能》刊物、“勤廉之窗”電視墻、投訴熱線電話……湖里區從網絡到實體，全面夯實績效管理基礎和平臺，真正實現了將績效管理評估工作的觸角延伸到群眾中去。

轉觀念

變被動管理為主動融入

發揮績效管理導向作用，不為管理而管理，是湖里區在推進政府績效管理工作的又一創新做法。

2012年開始，湖里在全區開展深化效能建設，爭創“勤廉雙優”，湖里區紀律檢查委員會抓住這一契機，結合“勤廉雙優”創建督查機制，將政府績效評估工作融入其中，梳理出現場辦結21項、“馬上就辦”項目134項，經過積極創新，湖里區22個審批服務部門所有的行政審批時限壓縮至36.15%，得到各界的一致好評。

在將績效評估工作融入其他業務的基礎上，湖里區還率先在全市落實獎懲，將績效管理工作常態化、獎懲制度化。

增加績效評估綜合成績構成中的進步創新分分值，鼓勵各單位開拓創新、創先爭優；對違反績效重大問題的加重扣分、受到效能告誡以上處理的一律取消績效考核獎勵；建立績效評估結果與評優評先、財政預算、干部使用掛鉤機制……用獎懲分明，代替過去的普惠制度，2012年，湖里區還評選出了“勤廉雙優”“十佳”示范單位和“二十佳”示范崗位，通過“獎優懲劣”發揮績效評估的約束作用，同時，激勵干部主動作為。

“過去，我們的干部都是被動接受績效管理，如今，大家都更樂意主動地融入其中。”湖里區紀委、監察局的工作人員說，注重評估結果的運用，不僅提高了工作效率，更讓廣大干部轉變了觀念，最終將管理工作的效果惠及人民。

□本報記者 林世雄 廖麗萍 通訊員 徐紅妤