第三道防線：地下防水 地面滲水

2001年“納莉”臺風，臺北被淹了，尤其是地下設施損失慘重。于是，臺北啟動捷運系統大整改。2001年后，捷運總體防洪標準提高到了200年一遇標準上再加高1.1米，還增加了地下自動防水閘門。每一個捷運、地下車庫出口，都被要求墊高一至兩米，防止水進入地下設施。

臺北市政府還大力倡導私有空間提高防洪標準，甚至直接給予經費補助。忠孝東路一位底層住戶林先生介紹，自己安裝防水閘門，政府出一半的錢。林先生告訴記者，經過被淹過一次的慘痛經歷，林先生和幾位鄰居集資在自己公寓的地下室出口位置，安裝一扇配備最高級的防水閘門。這個防水閘門會偵測到淹水，然后自動升起，而且完全不需要依靠電力或人力就能自行運作。

此外，在臺北的“總和治水計劃”中，在公有道路上執行嚴格的“滲透”標準，要求新舊建筑物周邊必須留出足夠的綠化、透水鋪面空間，以擴大雨水儲存容量。“有條件做綠地、草皮的地方，決不能用水泥蓋住。”劉進興說，過去行道樹都用小磚頭圈起來，現在臺北基本上把這些小圈都去掉了，要直接擴大樹木的吸水率，讓雨水迅速向地面滲透，緩解城市排水高峰的壓力。不僅如此，臺北市即將實施的建筑法規規定，新設建筑占地100平方米，就必須設有7.8立方米的儲水空間。

通過這樣多重、交叉式的“滲透”和“儲留”方式，臺北構筑起一張蜘蛛網般復合式城市抵御內澇系統。

部門支招

將馬路的綠化帶下沉

廈門市政工程管理處處長謝天宏：可以借鑒國外很多經驗，比如在屋頂綠化，讓雨水留在屋頂的時間多一點，將馬路的綠化帶下沉，儲存雨水，盡量減少混凝土路面，用可吸水建材鋪路面，增強路面的透水性。

廈門應該分區域、分功能，逐步做好防水措施，可以在新建的小區建立雨水蓄水池，收納雨水，在晴天后可以用這些雨水來做綠化。同樣，城市馬路、道路上，也應該配套建設一些大型的地下蓄水池，儲存雨水。

廈門要對全市防洪系統重新進行規劃，出臺新的規劃標準，對新建的項目、新城區的規劃要超前，而對于老城區的排洪系統要重新進行改造。

專家聲音

廈門氣象臺臺長周學鳴：廈門頻繁出現內澇，關鍵的因素是路面硬化和下水道不符合標準。

這些年來，廈門隨著城市建設加快，由于追求快速，很多排澇下水道并沒有按照要求進行規劃建設，而且很多城市草地面積被不斷吞食，硬地面積則不斷增加，導致城市儲水空間不斷減小甚至消失，都在很大程度上削弱了廈門的整體行洪能力。

重慶市規劃設計研究院總工程師余兆榮：廈門是時候引進國外高水平的地下管網系統了。舉個例子，青島也屬海洋型城市，但很多地下管網設施是從日本和荷蘭引進，這些地方就很少出現內澇災害的問題。

廈門市規劃局前總工程師林蔭新：可在一些下沉式隧道的地方設置截水溝，在下大暴雨的情況下先截掉一部分水，之后在各個節點再強力排澇，具體的辦法就是增加水泵把水抽出去就行了。

明發集團前工程部總監宋明生：建議引進先進國家如德國、美國的地下排污管網系統，提高設計的預見性。同時，避免市政設施的頻繁改造，以免影響排澇的實際效果。