東南網8月6日訊(福建日報廈門觀察記者 林世雄 蒙少祥）每隔一段時間，廈門愛恩心理咨詢中心執行主任吳痕都會來到湖里區的司法所為一些尋求幫助的社區矯正人員做心理咨詢。“司法所的心理咨詢室擁有專業心理咨詢師，可以給我更專業的心理開導。如果遇到生活上的困擾，我很愿意找他們聊一聊。有了專業的心理咨詢師，感覺多了一個求助渠道，感覺更貼心、更溫暖。”社區矯正人員張某稱。

以上是由湖里區司法局以采購社會服務模式與廈門愛恩心理咨詢中心共同建設實施的。該系統分為對社區矯正人員進行心理測評、心理干預與矯治、心理狀態管理，與對從事社區矯正工作的工作人員提供心理培訓與心理援助兩部分內容。

這只是廈門市政府向社會力量購買公共服務的一個小小縮影。

“安康計劃”是思明區2007年推出專門服務老年人的一個項目，其社會化養老服務模式屬全國首創。戶籍在思明區的60周歲以上低保老人以及無勞動能力、無生活來源、無法定撫養人或贍養人的老年人和60周歲以上重點優撫老人為政府購買服務對象，由政府購買每人每周不少于3小時的家政服務和1小時醫療服務。“安康計劃”還被評為“全國社區服務優秀項目獎”。

2012年5月，廈門湖里區簽約啟動“關愛殘疾人社會工作服務項目”，這是廈門市首個專門面向殘疾人的政府購買社工服務項目。據悉，該項目由廈門市殘聯、湖里區殘聯、湖里區民政局和湖里區禾山街道共同出資50萬元購買，來自博愛社工服務中心和合攜社工師事務所共10名專業社工，定期深入試點社區，為殘疾人士提供心理輔導、康復訓練、職業訓練等一系列專業服務。同時，除了殘疾人士之外，轄區內的外來務工人員、老人、單親家庭子女和失學、失業、失管的“三失”青少年等群體，也將享受到免費的社工服務。

其實，政府向社會力量購買公共服務的范疇非常多，并不拘泥于形式。比如，廈門市貿發局2009年專門制定了“家政服務工程”實施方案，通過財政為廈門的家政培訓埋單的方式，運用財政資金支持開展家政服務人員培訓、供需對接、從業保障等工作，扶持城鎮下崗失業人員、農民工從事家政服務。

7月31日召開的國務院常務會議強調，當前要研究推進政府向社會力量購買公共服務，放開市場準入，釋放改革紅利。要將適合市場化方式提供的公共服務事項，交由具備條件、信譽良好的社會組織、機構和企業等承擔。

早在2005年，廈門市公共資源配置市場化改革就在全市正式啟動，至今已經推進了眾多大大小小的改革。

如今，從專業心理咨詢服務介入社區矯正，到戶外廣告設置權拍賣，廈門公共資源的市場配置實現了從“政府配餐”到“百姓點餐”的重大轉變。這條富有“廈門特色”的公共資源市場配置路子，為探索政府向社會力量購買公共服務提供了有益的經驗。