東南網9月10日訊（福建日報廈門觀察記者鄧婕廖麗萍通訊員熊東帆鄭偉明張妙思)

市民們在自行車道上騎行。周贊家攝

在人們的慣性思維中，城市交通基礎設施應該越快越好，因為這將快速解決城市交通擁堵難題，為市民提供出行便利。其實，讓城市交通“慢”下來，同樣富有人性化光彩和城市交通管理智慧。本月初，廈門市首個公共自行車系統在海滄正式投用，同時，廈門提出要在全市打造848公里的綠道網絡，廈門市規劃局在第一時間公示的首批5條步行系統路線，初步完成意見征求。

與傳統思路相比，這樣的城市規劃建設決策從一定意義上講，涉及了執政理念的轉變，而公開向市民征求意見，更是“美麗廈門共同締造”的充分體現。未來，當人們告別高峰時期擁擠的交通，踏上“綠道成網、景觀相連、景隨步移、人景交融”的綠道，享受散步、騎行的愉悅之時，將逐漸消除快與慢之間因速度上的差別引起的沖突，使“快”的“更快”，“慢”的更安全，更舒適。

慢行系統，城市為人而建

廈門機動車已經進入“百萬時代”，島內每百人就有12.7輛車，若以每輛車長度為4米計算，100萬輛機動車總長度可達4000公里。套用時下流行的一句話，那便是：我和我的小伙伴都驚呆了！此外，道路擁堵，司機們叫苦連天；尾氣超標，市民們掩鼻而逃；噪音刺耳，城市變得躁動不安……一系列問題成為了城市安定、和諧、幸福的絆腳石。

作為中國改革開放的“試驗田”，30多年來，廈門的經濟發展節節攀升，但對綠色生態也不曾有過絲毫馬虎之意，歷屆主要領導都認為，環境優美，歸根結底是人民之福，城市宜居，追溯根源是人民受益。于是，“美麗廈門共同締造”中慢行系統的提出，無疑是積極務實的主動行為，無疑是利城利民，改善交通現狀的大善意。

2011年，廈門把從文屏路至和平碼頭段4公里多長的閑置老鐵路改造成了公園，讓市民能無時無刻在其中散步、下棋、賞美景；將環島路步行道建成全長6公里的棧道，使之成為廈門一道亮麗的風景線。

良好的環境為廈門建設慢行系統打下了堅實基礎。在早前的一份廈門市居民出行調查結果顯示，廈門市民日常出行中采用步行、自行車及電動自行車的非機動化方式占43%，公共汽車（含BRT）為30.9%，反映了廈門市居民出行以公共交通為主、慢行交通為補充的出行方式特點。

正是基于這樣的結論，廈門市市委、市政府認為，在這種情況下建設一個適合城市尺度、環保節能、有利于健康生活的慢行系統，對整個城市功能配套、人居環境的打造，都非常重要。

然而，隨著城市的加快發展，屈指可數的慢行道顯然已經不能滿足市民們對出行和生活品質的需求。在這樣的背景下，廈門市委、市政府提出加快，增加建設慢行系統的想法，也便顯得水到渠成。

“總的來說廈門的公園、綠道還是比較多的，步行的基礎設施條件比較便利，但是，各個慢行道之間不是連貫的。這就需要我們對現有的慢行系統做一個整合和串聯，將廈門現有的綠道資源由點串成線，再覆蓋到面。”廈門市市政園林局總工辦主任王艷艷表示，打通斷頭或不暢的節點，升級步道，進一步完善基礎設施的建設，改造自行車道將是完善慢行系統的主要工作。

個性規劃，成就魅力之城

在廈門市規劃局公示的首批5條步行系統路線為：1號線(海灣公園—廈大白城)、2號線(烈士陵園片區)、3號線(仙岳山公園—火車站)、4號線(觀音寺—筼筜湖)、5號線(五緣灣—云頂巖)。

不難看出，這些線路是貫穿于廈門的山、海、城的。

“廈門市民對健康出行的要求越來越高。”廈門市規劃局總規劃師任國巖表示，向市民征求意見的首批5條都是人流量比較大的線路，希望能盡早推進，盡快推進，力求年底見成效。“受市民歡迎的就先建，意見比較大的，就再修改方案。”

任國巖介紹，這5條線路都充分利用了現有的步行通道，有的借用過街天橋，或結合商業街騎樓等，同時在筼筜湖上要建美麗步行橋，使得步行系統和車行系統可以完全分流。下一步，慢行系統路線將盡量輻射到小學、幼兒園，現在就有一條線路經過小學，“今后小學生上學放學可以沿步行道出行”。

此種局面的出現，得益于廈門市委、市政府城市規劃基本思路的調整。

省委常委、廈門市委書記王蒙徽認為，慢行系統是建設美麗廈門的一個重要的抓手，又寬又大的馬路、又高又大的樓，這些不一定適合人，最適合人居住的是接近大地。

于是，在慢行系統的建設上，廈門不僅要在原先萬石山、仙岳山已有慢行步道的雛形上，進一步串聯起城市、海洋、河流與山體，還要將綠道、新城建設、小城鎮建設和溪流整治與之相結合來展開。尤其是十大溪流流域整治工作，對于慢行道綠道網的建設極為重要。十大溪流污染綜合整治規劃，將在實現“景觀”、“水質”雙提升的同時，使十條溪流流域形成十條天然綠道。

作為慢行系統重要組成部分的公共自行車系統，目前也出現喜人景象。9月的第一天，海滄區首批4個自行車服務站點、200輛公共自行車正式陸續投入使用，一期自行車、站點設置、服務人員以及與其他交通方式的銜接等已基本到位。市民們騎著以廈門市花——鳳凰花的顏色為主色的無鏈軸承式自行車，穿梭在綠樹成蔭、花如海洋的海滄湖畔，紛紛表示，幸福感和歸屬感急劇上升。

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慢行系統又稱慢行交通，是指以步行和自行車出行為主的，區別于機動車的綠色通行道。在“公交優先”的前提下，通過慢行系統網絡，實現步行、自行車和公交、輕軌等公共交通的無縫對接，實現低碳環保的綠色出行模式，從而解決道路擁堵等城市管理難題。

步行系統：

廈門市的步行系統建設分為島內和島外兩部分，島內首批五條路線分別是：1號線（海灣公園—廈大白城）、2號線（烈士陵園片區）、3號線（仙岳山公園—火車站）、4號線（觀音寺—筼筜湖）、5號線（五緣灣—云頂巖）。目前，五條線路初步結束對市民的意見征集；

島外的步行系統以海滄為代表，海滄共將建設1條省級濱海綠道、2條市級綠道及眾多區級綠道共242公里。

公共自行車系統：

廈門首個公共自行車系統在海滄開建，目前已經建成的廈門市首條綠道——海滄湖綠道，是規劃中的省級濱海綠道的組成部分，總長約22.8公里，其中自行車道約13.4公里，目前已經啟用運營。二期16站點，1500部自行車在年底前陸續投入使用。島內首個公共自行車系統將落地環五緣灣及湖里高新技術園區，試點工程要建設18公里長的雙向自行車道，范圍包括云頂北路、環島北路、環島干道、鐘宅路，先期考慮投放公共自行車1475輛。其中，五緣灣自行車道主要滿足市民休閑功能，軟件園二期自行車道則可兼顧市民上班出行功能。