東南網12月28日訊（海峽導報記者孫春燕）今年1月1日起，特殊配方進口嬰幼兒奶粉稅率從20%降至5%，較最惠國稅率降幅達75%。這一消息曾引發廈門媽媽們的一片期待——稅率降了！進口成本降了！一直高高在上，只漲不跌的洋奶粉總該意思意思了吧？

好消息還不止于此，不久后，國家9個部委共同發布“重拳”整治嬰幼兒乳粉的八項措施，堪稱“史上最嚴”，目標直指混亂的進口奶粉市場；7月初，國家發改委又開始對包括洋奶粉在內的眾多奶粉企業展開反壟斷調查。

迫于重拳政策的壓力，合生元、多美滋、惠氏、雅培等眾多品牌的奶粉紛紛承認壟斷行為，相繼宣布下調奶粉價格，降價幅度從5%至20%不等，引發外界一片叫好。

不過，事實證明這不過是一場文字游戲，最先宣布降價的惠氏很快就以“推出新配方產品”為由，變相將產品價格恢復到反壟斷調查前的水平，給了政策一記響亮的耳光。其它洋奶粉品牌此后也是“漲聲”一片，廈門媽媽們最終還是落得個空歡喜。

不僅如此，《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》的發布、網絡上各種奶粉品牌因為“9月1日起將禁止海外代購奶粉”的傳聞、實行“囤奶好過冬”的瘋狂促銷，還讓本要降低身價的洋奶粉順利實現漲價。

這場被譽為奶粉市場“史上最嚴”的“組合拳”，宣告成為鬧劇。

境外鬧“限購” 不斷挑戰國人神經

就在國內各類政策風生水起的同時，國際市場也風波不斷，不斷挑戰著國人的神經。

2013年新年剛過，香港政府就公布了打擊跨境“水貨”活動及確保香港本地人奶粉供應的相關措施，成年人每人每次最多可帶1.8公斤奶粉出境，超過此標準甚至要坐牢。此消息一出，立馬激起千層浪。不少人為了趕上“末班車”，不惜路費到香港搶購奶粉，另有一些人則通過代購囤貨，而代購商“趁勢”做了上調奶粉價格的動作。

廈門奶粉代購商小林就是其中之一，對于香港政府對奶粉限購“動真格”的消息，小林是又悲又喜——悲的是，早在去年，美國一些大賣場限購奶粉5至12盒；澳大利亞每人限購3罐奶粉；德國、荷蘭等國企業也在今年年初進行了自發的限購；同時澳門也于1月限購，貨源緊張，讓他的代購生意貨源成了問題。喜的是，洋奶粉又可以借機漲價了。

家住仙岳路的施小姐，感受最明顯，她告訴導報記者，年前港版美素佳兒 0-6個月奶粉只要 274.8元，香港“限購令”出臺時漲到286.8元，之后又漲到292.6元，相比之前漲了18元。

除了正規代購商趁漲價大賺一筆外，不少“假洋貨”看到商機，國產標準的“李鬼”洋奶粉趁亂搶市場。

恒天然“出事” 引發“毒奶粉”恐慌

就在洋奶粉因價格、壟斷等問題糾纏不清時，一場更大的危機令消費者對洋奶粉的信任跌出底線。

先是新西蘭出產的小部分牛奶和奶粉中檢測出少量雙氰胺化學殘留物，而絕大部分含有少量雙氰胺殘留物的乳制品很可能已經出口到了海外。

緊接著，中央電視臺又曝光，市場上銷售的進口美素麗兒 (天賦美素)奶粉，其實是在蘇州工業園區的某廠房內通過過期奶粉摻雜灌裝、非法涂改生產日期而制成的“假洋奶粉”。

此消息的曝光，令本來就危機重重的奶粉市場再起波瀾。幾天之內，廈門乃至全國市場上幾乎找不到“美素麗兒”的影子，即使是銷售洋品牌“美素佳兒”的商戶，也紛紛忙著與“美素麗兒”撇清關系。

一波未平，一波又起。不久后，新西蘭初級產業部通報，新西蘭恒天然公司一工廠發現，其去年5月份生產的濃縮乳清蛋白粉檢出肉毒桿菌，而且已銷往全球多個國家和地區，更是在全球多個國家引發了一股“毒奶粉”恐慌。

由于其中部分恒天然原料已銷往中國，而且多個中外品牌的奶粉被查出使用了恒天然原料，國家質檢總局快速反應，決定停止從新西蘭進口恒天然生產的乳清蛋白粉和濃縮乳清蛋白，以及在澳大利亞生產的以恒天然乳清蛋白粉為原料的嬰幼兒奶粉基粉。

液態奶“躁動” “奶荒”之下一路大漲

提到2013年的奶市，還有一個角色——液態奶不得不提，受奶源緊張影響，各大品牌液態奶下半年以來也是“漲聲”一片。

就在4月份新西蘭傳出原奶減產、國內奶源吃緊的消息之后，液態奶市場就將漲價提上了議程。事情最終在8月份有了定論，當月初廈門多家超市收到蒙牛、伊利的液態奶全線漲價通知。一個多月后，蒙牛、伊利等液態奶品牌紛紛提價6%左右，福建本地的長富牛奶也下發了漲價通知。

漲價也就算了，不少品牌的牛奶現在還鬧起了斷貨。尤其是純牛奶，更是成了斷貨“重災區”。有廈門超市采購人士透露，這都是奶源緊張惹的禍，企業漲價解決不了時，只好選擇優先生產暢銷奶品。

事實證明，漲價風波還在發酵，最近一個月，不僅純牛奶全面“告急”，全脂牛奶也開始“玩失蹤”。與此同時，連漲幾個月的各品牌液態奶，又在醞釀著新一輪漲價。

藥店也“賣奶” 買賣雙方都“不感冒”

顯然，新西蘭恒天然事件對國內乳品市場影響不小，流通領域首先嘗試改變——國家九部委聯合發布《關于進一步加強嬰幼兒配方乳粉質量安全工作的意見》，除規定禁止嬰幼兒奶粉以貼牌、委托生產、分裝等方式生產外，特別提到了“嬰幼兒乳粉將試行藥店專柜銷售”。

新政一出，立刻引來各界熱議，甚至在政策發布之前，廈門就有藥店開始試水銷售嬰幼兒配方奶粉。

不過，雖然藥店“賣奶”曾引發不少市民的熱切期待，然而在廈試水兩個月來卻是叫好不叫座。由于藥店銷售的奶粉種類太少，價格方面也沒什么優勢，加上銷售不夠專業和廈門消費者還沒養成到藥店購買奶粉的習慣等因素影響，藥店“賣奶”明顯遇冷，有的藥店甚至兩個月時間才賣不到10罐。雖然如此，不少藥店對銷售奶粉的“錢景”依然相當看好。