廈門日報訊

●廈門市美麗廈門共同締造辦公室

黨的十八屆三中全會《決定》提出，要創新社會治理體制。從去年7月初開始，廈門市委、市政府在制定《美麗廈門戰略規劃》的同時，在思明區和海滄區開展了美麗廈門共同締造試點工作。日前，來廈調研的國家民政部“創新城鄉社區治理體制調研組”，充分肯定美麗廈門共同締造與黨的十八屆三中全會精神高度契合，與中央關于深化社會體制改革的方向高度一致，與廣大社區居民的最直接最關心最現實的利益需求高度吻合，對于貫徹黨的十八屆三中全會精神、全面推動社區治理體制創新具有引領意義。

按照“核心在共同、基礎在社區，關鍵在激發群眾參與、凝聚群眾共識、塑造群眾精神，根本在讓群眾滿意、讓群眾幸福”的要求，思明區、海滄區分別選擇了若干不同類型的社區，包括城市新社區、城市老舊社區、外來人口集中社區、村改居社區、農村社區等各種類型社區，開展了以共治共享為目標導向的共同締造試點工作。試點工作取得了五個方面的初步效果:一是辦了一批與群眾密切相關的實事好事，改善了社區的環境和品質；二是促進了居民的融合，增強了居民對社區、對廈門的認同感和歸屬感；三是培育了居民的參與意識、責任意識和義務觀念；四是密切了群眾和政府的關系，兩者從“你和我”變成了“我們”；五是轉變了政府角色和干部作風，使政府從原來社會管理的“包辦人”，轉變為社會治理的引導者，變“傳統管治”為“互動共治”，有效凝聚了社會治理的合力；干部的群眾意識和觀念得到進一步增強，老百姓的滿意度、幸福感得到較大提升。

試點工作也創造了一系列各具特色的新經驗:思明區的曾厝垵文創村，在公共議事理事會、文創村業主協會、曾厝垵文創會等自治組織帶領下，大家美好家園齊共建、問題難題一起管、多元文化同兼容，打造成了“中國最文藝的小漁村”，創造了“城中村”共治共享、轉型發展的新模式。思明區小學苑社區，在“黨員和事佬”的牽頭發動下，大家一起找不足、出點子、修花園、管小區，原先無物業管理的老舊小區展現出舊樓變新居、破路變平路、事務有人管、休閑有處去的“大改變”。海滄區的興旺社區，居民以“網格化·微自治”為平臺，發展“微組織”、凝結“大社會”，征集“微心愿”、成就“大夢想”，處理“微事務”、構建“大和諧”，共建“微環境”、扮靚“大社區”，實施“微政治”、炫出“大幸福”，創造了外來人口集聚社區共治共享的新經驗。海滄區的西山社，自發成立鄉賢理事會，啟動“美麗蛻變”計劃，村莊規劃大家定、房前屋后家家建、美麗項目戶戶管、美好環境人人享，實現了美麗西山大變樣。其他試點社區，也根據不同實際，創造了各自不同的經驗做法。