（四）扎實(shí)推進(jìn)交流合作，對(duì)臺(tái)前沿優(yōu)勢(shì)日益凸顯

經(jīng)貿(mào)合作更加緊密。實(shí)現(xiàn)對(duì)臺(tái)進(jìn)出口總額81億美元，增長(zhǎng) 5.8%。實(shí)際利用臺(tái)資3.9億美元，增長(zhǎng)29.9%，新批臺(tái)資項(xiàng)目138個(gè)（含第三地）。新增赴臺(tái)投資項(xiàng)目8個(gè)，三安光電并購璨圓光電，成為大陸赴臺(tái)投資最大項(xiàng)目。閩臺(tái)云計(jì)算產(chǎn)業(yè)示范區(qū)揭牌。海西首家兩岸合資證券投資基金管理公司成立，廈臺(tái)跨境人民幣結(jié)算代理清算協(xié)議簽約銀行增至28對(duì)56家。兩岸貿(mào)易中心掛牌，67家企業(yè)和商協(xié)會(huì)入駐。臺(tái)灣水果、大米等貨物進(jìn)口量穩(wěn)居大陸首位。

直接往來更為便捷。開展兩岸交通物流信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，設(shè)置兩岸通信業(yè)務(wù)出入口，啟用五通碼頭新通關(guān)大廳。來廈省外人員赴金門旅游由1日延至2日。廈門至臺(tái)北、臺(tái)中、高雄保持每周35個(gè)空中航班。廈金航線保持每日36個(gè)航班，全年運(yùn)送旅客125.6萬人次。

交流交往更趨活躍。第五屆海峽論壇發(fā)布促進(jìn)兩岸交流合作政策措施31項(xiàng)，累計(jì)近200項(xiàng)，每屆參會(huì)臺(tái)胞均超萬人，拓寬了交流領(lǐng)域，增強(qiáng)了合作實(shí)效。舉辦臺(tái)交會(huì)、文博會(huì)、圖交會(huì)等重大活動(dòng)30多場(chǎng)，影響力進(jìn)一步提升。“鄉(xiāng)音之旅”地方戲劇交流團(tuán)赴臺(tái)巡演，增進(jìn)基層民眾的文化認(rèn)同。新設(shè)15個(gè)兩岸交流合作基地或辦事機(jī)構(gòu)，為擴(kuò)大交流創(chuàng)造了條件。

（五）扎實(shí)推進(jìn)民生改善，和諧社會(huì)構(gòu)建成效明顯

社會(huì)事業(yè)發(fā)展全面提速。新建公辦幼兒園18所、中小學(xué)項(xiàng)目34個(gè)，分別增加學(xué)位5490個(gè)和11000個(gè)，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受公辦義務(wù)教育比例提高至82.5%。面向全國(guó)招聘中小學(xué)教師1464名，成立中高職集團(tuán)化辦學(xué)教育聯(lián)盟，理工學(xué)院成為省重點(diǎn)建設(shè)高校。隆重紀(jì)念集美學(xué)校建校100周年，大力弘揚(yáng)嘉庚精神。兒童醫(yī)院、海滄醫(yī)院二期、第二醫(yī)院三期等項(xiàng)目進(jìn)展順利。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。成功舉辦全國(guó)中小學(xué)生藝術(shù)展演、中國(guó)國(guó)際鋼琴比賽，大型舞蹈《沉沉的厝里情》等獲國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，引進(jìn)中演、保利集團(tuán)分別經(jīng)營(yíng)閩南大戲院和嘉庚劇院，建成自助圖書館55個(gè)，獲評(píng)國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、文化和科技融合示范基地。廈門衛(wèi)視在全國(guó)9省市落地。表彰一批優(yōu)秀社科成果。舉辦第19屆市運(yùn)會(huì)，在第12屆全運(yùn)會(huì)上獲得7枚金牌，廈門國(guó)際馬拉松連續(xù)7年獲評(píng)國(guó)際田聯(lián)路跑金牌賽事。全市各區(qū)連續(xù)3屆獲評(píng)省級(jí)雙擁模范城。民族宗教、人防、海防、僑務(wù)、科普、氣象、防震、檔案、地方志、婦女兒童、青年、老齡、殘疾人、慈善等工作，都取得新成效。

民生保障水平不斷提高。為企業(yè)招聘應(yīng)屆畢業(yè)生提供社保補(bǔ)貼，為就業(yè)困難人員開發(fā)公益性崗位，全年新增就業(yè)18萬人。企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金上調(diào)310元，增量居全國(guó)首位。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高至390元，高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保最高支付限額分別為50萬元和45萬元。143家村衛(wèi)生所開通醫(yī)保刷卡。廈門社保卡實(shí)現(xiàn)全省同城結(jié)算。島外各區(qū)建成綜合社會(huì)福利中心。新建5家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，增加床位1510張。基本建成保障性住房1.4萬套，動(dòng)建1.1萬套。完成首批特困家庭危房改造。更新和增投公交車240輛，新開或優(yōu)化公交線路59條。水果和畜產(chǎn)品經(jīng)農(nóng)業(yè)部例行監(jiān)測(cè)，合格率名列全國(guó)前茅。

社會(huì)治理能力持續(xù)提升。連續(xù)3屆獲評(píng)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理優(yōu)秀城市，捧得“長(zhǎng)安杯”。健全治安防控體系，刑事案件下降16%。大力排查化解信訪積案，完善矛盾糾紛多元調(diào)解機(jī)制，建成行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)282個(gè)。妥善處理快速公交放火案，及時(shí)救治傷員、安撫家屬、偵破案件。建成網(wǎng)格化信息平臺(tái)223個(gè)，城市社區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，成為全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)整治百日行動(dòng)，總體狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)。注冊(cè)志愿者44萬人，城市文明程度指數(shù)保持全國(guó)前列。

生態(tài)文明建設(shè)保持領(lǐng)先。完成4個(gè)國(guó)家級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)國(guó)家級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)全覆蓋。治理水土流失1.7萬畝，造林綠化2.1萬畝，建成一批公園綠地，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率93.4%，獲評(píng)國(guó)家森林城市。海域清淤1850萬立方米，成為首批國(guó)家級(jí)海洋生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。在飲用水源地設(shè)立水質(zhì)檢測(cè)站點(diǎn)。汀溪水庫水源保護(hù)區(qū)生豬退養(yǎng)全部完成。對(duì)全市雨污合流排放口實(shí)施截流集中處理。蟬聯(lián)國(guó)家節(jié)水型城市。西部垃圾焚燒發(fā)電廠試運(yùn)行，東部固廢中心周邊環(huán)境逐步改善。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，成為全國(guó)首批十大低碳交通試點(diǎn)城市。

（六）扎實(shí)推進(jìn)自身建設(shè)，行政效能水平有效提升

深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，堅(jiān)持“四下基層”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和國(guó)務(wù)院“約法三章”，市級(jí)會(huì)議、文件大幅減少，“三公”經(jīng)費(fèi)支出減少13.5%，清退辦公用房2.6萬平方米，機(jī)構(gòu)編制得到有效控制。辦理人大議案5件、建議272件，辦理政協(xié)提案589件，滿意率分別為98.2%和94.3%。提請(qǐng)人大審議法規(guī)草案6件，制定和修訂規(guī)章3件，廢止和宣布失效市政府規(guī)范性文件147件。精簡(jiǎn)市級(jí)行政審批事項(xiàng)96個(gè)，減少21.9%。647個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心，71%辦件實(shí)現(xiàn)即來即辦，效能建設(shè)不斷增強(qiáng)，連續(xù)3年績(jī)效考評(píng)全省第一。強(qiáng)化監(jiān)察、審計(jì)工作，加強(qiáng)廉政、法治建設(shè)，獲評(píng)全國(guó)法治城市創(chuàng)建先進(jìn)單位。

各位代表！面對(duì)復(fù)雜多變的外部環(huán)境和轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)在壓力，我們千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)，堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)，做到穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為，成績(jī)來之不易。這是在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大代表、政協(xié)委員有效監(jiān)督和大力支持下，全市人民齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人民政府，向全市人民，向全體人大代表和政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體、無黨派人士、離退休老同志和社會(huì)各界人士，向中央和省駐廈單位、駐廈部隊(duì)、武警官兵和公安干警，向來廈的投資者和勞動(dòng)者，向關(guān)心支持廈門發(fā)展的港澳同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國(guó)際友人，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前發(fā)展還存在不少困難和問題，主要是:地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資增速減緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱；資源與環(huán)境硬約束日益趨緊，勞動(dòng)力成本上升，轉(zhuǎn)型發(fā)展壓力增大；經(jīng)濟(jì)特區(qū)政策優(yōu)勢(shì)弱化，產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，特色化、差異化競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)尚未形成；公共服務(wù)和民生保障與人民群眾的期待仍有差距，城市綜合管理能力還需加強(qiáng)，停車難、交通擁堵現(xiàn)象亟需緩解；審批環(huán)節(jié)多、效率低的問題亟待改進(jìn)，干部隊(duì)伍“四風(fēng)”方面問題還不同程度存在，工作水平和能力有待提高。我們要正視這些問題，認(rèn)真加以解決。