二、努力為建設美麗廈門開好局起好步

2014年，是完成“十二五”規劃的關鍵一年。市委十一屆六次全會討論通過的美麗廈門戰略規劃，把中央大政方針落實到廈門實踐，把廈門建設發展融入到國家戰略，明確提出兩個百年愿景、五個城市目標、三大發展戰略、十大行動計劃和共同締造方案。建設美麗廈門，是我市實現科學發展的戰略抉擇，是轉型所需、使命所系、民心所盼。我們要強化規劃引領、落實五位一體、堅持循序漸進、推進共同締造，堅定不移地向著美麗中國的典范城市和展現中國夢的樣板城市邁進！

政府工作總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習近平總書記系列講話精神，堅持穩中求進、改革創新，以全面深化改革為動力，以建設美麗廈門為抓手，統籌推進穩增長、促轉型、惠民生、控風險，著力提高發展的質量和效益，促進經濟持續健康發展、社會和諧穩定。

經濟社會發展主要預期目標為:地區生產總值增長10%左右，規模以上工業增加值增長11.5%，全社會固定資產投資增長15%，外貿出口總額增長11%，實際利用外資與上年持平，財政總收入和地方級財政收入分別增長10%和11%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長10%和11%，居民消費價格漲幅控制在3.5%以內，完成國家和省下達的節能減排任務。

實現上述目標，必須牢牢把握四項原則:一是堅持穩中求進，始終把質量和效益作為經濟社會發展的基本取向，理性對待高速增長轉向中高速增長的新常態，既以質量提升城市核心競爭力，又保持科學合理的增長速度，加快形成質量型增長、內涵式發展的良好態勢；二是堅持改革創新，始終把先行先試作為經濟特區的核心使命，以改革增創優勢，以創新引領發展，加快建立系統完備、科學規范、運行有效的制度體系，為科學發展提供強大的不竭動力；三是堅持民生優先，始終把為人民謀利益作為政府工作的出發點和落腳點，突出保障基本民生、底線民生、熱點民生，切實提升基本公共服務均等化水平，讓全體市民過上更加美好的幸福生活；四是堅持保護環境，始終把生態文明建設融入經濟社會發展的各領域，進一步形成尊重自然、順應自然、保護自然的良好氛圍，建設地綠水凈、天朗氣清、惠風和暢的美麗家園。