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三地聯(lián)合申報有利有弊

海西晨報記者 葉子申 白若雪

福州、廈門、平潭三地擬將“捆綁”申報海西自貿(mào)區(qū),有哪些問題需要注意？記者昨日就此采訪了多位資深專家。

優(yōu)勢：擴(kuò)大空間范圍

廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長唐永紅，是之前廈門自貿(mào)園區(qū)方案研究的參與者之一。昨天，唐永紅告訴晨報記者，從空間方面來看，自貿(mào)區(qū)需要有足夠大的“地盤”，以容納各類企業(yè)入駐。“從這一角度來看，當(dāng)初無論是廈門還是平潭自貿(mào)區(qū)方案，申報的范圍都偏小，整個經(jīng)濟(jì)體量不足，會影響未來發(fā)展。”

唐永紅說，廈門和平潭在申報方案中都體現(xiàn)了“對臺”特色，臺灣地區(qū)面積比廈門與平潭都大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展較成熟，如果光靠單一的廈門或平潭自貿(mào)區(qū)去承接，恐怕“心有余而力不足”。

福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會一位人士向記者透露，此前，福建省有兩個地方申報自貿(mào)區(qū)，獲批可能性不太大。而整合三地申報，既有利于申報，也有利于促成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

不足：恐難形成“合力”

唐永紅分析，這三個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、產(chǎn)業(yè)等，過去都相對獨立，也存在發(fā)展不平衡的情況。如果聯(lián)合成立自貿(mào)區(qū)，如何加強(qiáng)各方面的通聯(lián)，將對管理者是一個重大考驗。

民盟廈門市委經(jīng)濟(jì)與城市建設(shè)委員會副主任龔小瑋也表示，這三地的行政區(qū)域較分散，未來也可能存在難形成“合力”的尷尬局面。

建議：全省參與申報

唐永紅建議，希望在調(diào)整后的方案中，廈門全市能作為一個主體參與自貿(mào)區(qū)的申報。如果只是廈門島及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，空間面積較小，可能凸顯不出優(yōu)勢。“另外，如果福建全省參與申報，可能更具優(yōu)勢，因為以省一級層面的機(jī)構(gòu)出面，容易領(lǐng)導(dǎo)并指揮具體項目實施。此外，在對接臺灣以及帶動自身體制改革方面，也存在多種優(yōu)勢。”

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