廈門晚報訊

今天上午，市十四屆人大常委會第十六次會議聽取了市政府關于提請審議《廈門市社會保障性住房管理條例》修正案（草案）議案的說明，以及市人大城建環資委的初審報告，還聽取了市人大法制委關于《廈門經濟特區生態文明建設條例》（草案）修改情況的匯報。

本次會議上還提交了一系列的書面報告。

“只租不售”

符合國家政策和廈門實際

早在本月14日，本報曾就廈門人大網站上公開征求意見的《修正案（草案）》梳理了修改內容，其中“只租不售”和擴大保障對象成為關注的焦點。上午，市人大城建環資委副主任委員王唯山在作初審報告時說，目前已明確了按一部《條例》和一部《實施辦法》來構筑保障性住房立法框架的修訂思路。

初審報告指出，《修正案（草案）》將原《條例》銷售型的經濟適用住房、保障性商品房從社會保障性住房的概念中分離，修訂后的社會保障性住房概念明確為租賃型的保障性住房，即將“可租可售”改為“只租不售”，并相應修改了原《條例》與銷售型保障性住房相關的內容。同時，將租賃型保障性住房的保障對象由原來的“低收入”住房困難家庭擴大到“中等偏下收入”住房困難家庭，實現對廉租房和公共租賃房的并軌運行。這符合國家住房保障方針政策的要求和廈門實際，是基本可行的。

修改建議

土地出讓凈收益的10%用于保障房建設

市人大城建環資委對《修正案（草案）》提出了修改的建議。

其中，關于保障性住房建設資金，《修正案（草案）》只規定“國有土地使用權出讓收入中安排的資金”，并未明確規定資金投入的額度，可能造成建設資金投入不足的問題。為此，市人大城建環資委建議，應明確要求政府將不低于土地出讓凈收益10%的比例用于保障性住房建設。

為了減少弄虛作假，欺報、瞞報現象，建議增加“申請家庭應當對其申報的相關信息和提交資料的真實性作出承諾”的表述。

同時，為了解決已購和取得輪候號還未配售的經濟適用住房、保障性商品房的管理和處置問題，建議增加一條:“本條例修正前已申請、已分配經濟適用住房、保障性商品房管理適用本條例。本條例修正前和修改后購買的經濟適用住房、保障性商品房按買賣合同約定執行。”