為充分發揮典型的示范引領作用,從加強和創新社會管理、提高社區居民自治水平等不同角度深入調研和解讀金尚社區黨建工作,日前,市委組織部組織員辦會同湖里區委組織部組織“社科專家金尚行”活動。市委黨校原常務副校長施鳳堂、集美大學黨校常務副校長鄒文勇、廈門大學馬克思主義學院副教授李小平、市委黨校副教授牛君,集美大學政法學院副教授巨東紅等專家學者分別多次實地深入金尚社區,聽取金尚社區黨建工作情況介紹,與社區兩委、社區黨員、居民代表等“面對面”交流、探討,從不同角度對金尚社區黨建工作進行研討、“把脈”。
廈門日報訊(文字整理/記者 江海蘋)
宣傳推廣金尚社區黨建經驗
■市委組織部副部長 張鴻平
近年來,金尚社區黨委始終致力于建設社區服務型黨組織,在整合服務資源、建強服務隊伍、創新服務載體、健全服務機制等方面走出了一條新路子,取得了較好的成效,得到了去年11月來廈視察的中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長趙樂際的充分肯定,中組部調研組專程來廈總結并在全國性媒體刊發其黨建經驗,省委組織部也部署要求在全省范圍內學習推廣。這說明金尚社區的黨建工作確實有特色、有成效,值得我們好好總結提煉、宣傳推廣。
但也要清醒地看到,同其他一些全國性先進社區相比,我們還有不少差距。要繼續全力以赴做好典型的提升工作,特別是要結合“美麗廈門共同締造”行動和“在職黨員到社區報到為群眾服務”活動,站在推進社會治理體系和治理能力現代化、服務居民群眾新需求的高度,持之以恒地探索、創新,不斷取得新突破。
當然,我們培育、樹立典型的目的在于典型的學習和推廣,在于推廣一個、帶動一片、提高一批。要在全市深入學習推廣金尚社區黨建經驗,結合各社區實際,創造出更多的社區黨建工作經驗,打造一大批各具特色的“金尚社區”,使金尚社區黨建經驗在全市生根開花結果,切實提升我市社區黨建工作的整體水平,為全面推進美麗廈門建設提供更加堅實的基層組織保障。
創新實踐造就“金服務”
■市委黨校原常務副校長 施鳳堂
金尚社區能成為金牌社區,關鍵在于社區黨委勇于實踐、敢于創新,形成一套好機制、總結一條好經驗、堅持一個好方法,較好地發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
機制創新、形成合力。金尚社區黨委在實踐中建立了“大黨委”、“大班子”、“大協作”的工作機制,較好地實現了事務共商、資源共享、活動共辦、服務共抓、社區共建的基層區域化黨建工作模式,提高了基層黨建科學化水平。
經驗豐富、服務至上。金尚社區黨委始終把為居民服務作為黨委一切工作的出發點,創新開展了有特色的便民服務,實現了服務常態化、服務精細化和服務個性化。
方法靈活、共建共創。社區黨委堅持緊緊依靠社區居民,積極發動社區居民參與社區事務。注重治理、共同協商,創立聽評會,在溝通協調中促和諧;推進工作、齊抓共管,創新社區聯席會議和各類專題評議會,群策群力,監督干部、改進工作。
服務居民群眾是最鮮明的特色
■集美大學黨校常務副校長 鄒文勇
金尚社區黨建工作的成功實踐,在于較好地尋找到基層黨的建設與服務經濟社會發展、實現群眾利益的結合點,這個結合點就是“服務”。
服務居民群眾,核心是堅持居民的主體地位。金尚社區健全以社區黨組織為核心,條塊結合、資源共享、優勢互補、共駐共建的社區工作領導體制和運行機制,突出社區居民的主體地位,通過建立聽評會、黨務公開等制度機制,充分激發了廣大居民參與社區事務的積極性和主動性。
服務居民群眾,重點是要解決群眾“最盼、最急、最憂、最怨”的問題。金尚社區黨委圍繞五個“金服務”維度、推行“十個一”工作法,讓社區居民群眾生活得更加有質量、更加有尊嚴。
服務居民群眾,關鍵是完善服務機制。金尚社區黨委變“群眾跑”為“干部跑”,變“坐等上門”為“一線服務”,通過推行上門服務等舉措,使服務居民群眾主動化、制度化、常態化。
有效發揮社區黨組織的主體作用
■廈門大學馬克思主義學院副教授 李小平
“有了金服務的黨組織,才有了我們金色的美麗社區”,金尚社區黨建“金字招牌”煉成的秘密就在于社區黨組織較好地發揮了應有的作用。
發揮社區建設和社區服務組織者、協調者的作用。金尚社區黨委積極構建社區區域化黨建工作機制,以服務社區居民、培育社區認同為導向,實現黨組織對社區建設的指導與協調功能,有效整合區域內外各類組織資源、促進人財物和信息等資源的統籌共享,強化了社區黨組織的組織基礎,合力打造“金色社區”。
發揮創新社區治理方向引領者和推進社區民主管理、完善社區居民自治機制實踐者的作用。社區黨委以突出居民主體地位、引導居民自主參與為理念,創新建立黨務事務聽評會,有效地解決了一系列難題,較好地完善了社區黨委領導下的居民民主管理自治機制。
發揮社區服務帶頭人、排頭兵的作用。社區“兩委”率先垂范、黨員骨干創先爭優、志愿者們熱忱服務的“金服務”隊伍,真正落實了為人民服務的宗旨。
推動社區治理能力現代化
■廈門市委黨校副教授 牛君
金尚社區黨建工作實踐,推動基層黨建工作、服務居民工作和社區治理工作的一體化,走出一條以黨建帶動社會治理創新的新路子。
在思想觀念上,社區黨委有效調動了社區黨員和居民自我管理的內生動力,從居民共同利益出發,通過溝通和公開程序保證多元利益主體對社區事務的民主商議和自主決策,有效地推進基層黨建工作的科學化、社區治理工作的民主化、服務居民的人性化。
在行動導向上,社區黨委注重落實尊重居民訴求、回應群眾期待、滿足社區需求的治理理念,通過雙向互動,推動社區多元利益主體的共同參與,推動公共服務與社會管理向基層社區的下沉,實現社區有效治理和公共服務有效供給。
在實踐操作上,社區黨委注重引入現代社會治理元素,建立聯席會議制度,形成社區黨組織(居委會)、業委會、物業、駐區單位“四位一體”的協商機制,實現了社區管理主體協同化、共同決策科學化、服務管理精細化。
社區黨建與社會工作相結合的有益實踐
■集美大學政法學院副教授 巨東紅
通過實地調查發現,金尚社區黨建工作較好地實現了與社會工作的有機結合,具體體現在“三個注重”:
注重在社區黨建工作中運用社會工作價值觀。金尚社區黨委將黨的工作路線、方針與社會工作價值觀相結合,以社區為本,以居民需求為導向創新服務載體,以居民滿意為標準轉變服務作風,充分體現了社會工作價值觀中的服務、尊重個人尊嚴和價值原則,重視社區中的個人發展和社區整體進步。
注重在社區黨建工作中運用社會工作方法。金尚社區黨委根據社區實際和居民需求,精心策劃,綜合運用個案工作、小組工作、社區工作方法,對服務對象實施專業服務,滿足居民多元化需求。
注重用社會工作理論指導社區黨建工作實踐。探索社會工作本土化、專業化的規律,有力地激勵社區居民參與、整合社區資源,促進了社區服務品質的提升。 |