東南網(wǎng)3月20日訊（海峽導(dǎo)報(bào)記者 陳捷 通訊員 湖法/文 陶小莫/圖）“黑醫(yī)”李某兩次被處罰，仍然堅(jiān)持無(wú)證行醫(yī)，最終治出人命；文盲阿芬行醫(yī)，結(jié)果一針斃命害死老人；接生婆陳某無(wú)證接生，害死產(chǎn)婦，也害自己獲刑十年……

最近，法院頻頻受理“黑醫(yī)奪命案”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，廈門市兩級(jí)法院近三年共審結(jié)非法行醫(yī)犯罪案件18起，在這些案件中，多數(shù)被害人“非死即殘”。法官說(shuō)，非法行醫(yī)已經(jīng)嚴(yán)重危害到公眾的身體健康和生命安全，亟須引起各方重視。

案例 老人頭暈去黑診所送命

2013年5月，年過(guò)七旬的唐大媽因?yàn)轭^暈到醫(yī)院就診，住院9天后病愈出院。但到了6月份，老人頭暈想吐的毛病又犯了。

去年6月15日晚上，唐大媽吃過(guò)晚飯后和兩個(gè)孫女一起逛街，在一家服裝店里，唐大媽覺(jué)得氣悶，就說(shuō)不逛了。

這時(shí)，孫女說(shuō)，她曾聽(tīng)說(shuō)附近有一名老中醫(yī)“很厲害”，就問(wèn)奶奶要不要去看看。于是，唐大媽和孫女根據(jù)朋友提供的地址來(lái)到這家無(wú)名診所。

唐大媽的孫女說(shuō)：“這家診所房子很窄小，擺了兩張?zhí)梢魏鸵粡堅(jiān)\療床，墻上掛了一幅寫著‘妙手回春’的錦旗，一對(duì)母子正在輸液。”

那名“很厲害”的老中醫(yī)李某就將祖孫三人迎了進(jìn)去，給唐大媽把脈、量血壓之后，就說(shuō)唐大媽血壓偏高，要輸液。

輸液前，孫女還向“李醫(yī)生”告知唐大媽有藥物過(guò)敏現(xiàn)象，但“李醫(yī)生”說(shuō)，他開的藥“不會(huì)引起過(guò)敏”。

于是，唐大媽就開始輸液。第二瓶掛了約15分鐘，唐大媽直說(shuō)“喘不過(guò)氣”。“李醫(yī)生”將輸液器關(guān)了，又在唐大媽左肩打了一針，但唐大媽的狀況卻越來(lái)越嚴(yán)重。

隨后，“李醫(yī)生”拿出一粒藥片，讓唐大媽吃下，但這時(shí)，唐大媽已經(jīng)吞不下藥，而且小便失禁，全身癱軟。“李醫(yī)生”連忙對(duì)唐大媽做胸部按壓、人工呼吸，同時(shí)撥打了120急救電話。但一切已經(jīng)太遲，最終唐大媽因搶救無(wú)效死亡。“李醫(yī)生”是山東棗莊人，今年已經(jīng)60歲了，初中文化，他長(zhǎng)期以開辦個(gè)人診所為生，卻沒(méi)有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。

數(shù)年前，“李醫(yī)生”來(lái)廈門后，就開辦起無(wú)證黑診所。由于他沒(méi)有取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，曾于2009年兩次因非法行醫(yī)被湖里區(qū)衛(wèi)生局處罰并責(zé)令立即改正違法行為。但是，面對(duì)處罰，“李醫(yī)生”仍然不知悔改，最終釀成慘劇。

近日，“黑醫(yī)”李某因犯非法行醫(yī)罪被湖里區(qū)人民法院判刑。

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那些奪命的“黑醫(yī)” 接生變成奪命

導(dǎo)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“奪命接生婆”不少，先后有好幾名接生婆因害死產(chǎn)婦獲刑。她們都沒(méi)有醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格，還幫人接生，結(jié)果害死產(chǎn)婦，也害了自己。

近日，接生婆陳某因犯非法行醫(yī)罪，被湖里區(qū)法院一審判處有期徒刑十年。她就是在未取得醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格和執(zhí)業(yè)許可證的情況下，在湖里區(qū)開起了黑診所。并且在不具備醫(yī)療設(shè)備、不符合接生條件的情況下為曾女士接生，結(jié)果導(dǎo)致曾女士產(chǎn)下男嬰后大出血死亡。

2009年，海滄區(qū)無(wú)證接生婆“黃醫(yī)生”在接生時(shí)，面對(duì)產(chǎn)婦大出血，同樣束手無(wú)策，結(jié)果導(dǎo)致產(chǎn)婦拋下剛出生的孩子離開人世。“黃醫(yī)生”為此獲刑十年，并被判賠償12萬(wàn)元。

2012年，接生婆“葉醫(yī)生”因無(wú)證行醫(yī)害死產(chǎn)婦獲刑四年，這名產(chǎn)婦是窒息死亡的。

一針害死一人

2013年8月，李芬（化名）因犯非法行醫(yī)罪，被翔安區(qū)法院判處五年有期徒刑。

李芬今年40多歲，是個(gè)文盲，卻已經(jīng)行醫(yī)十年。去年3月25日，年過(guò)六旬的朱老太太聽(tīng)說(shuō)李芬治療皮膚病有一手，便滿懷希望地前往李芬的診所，沒(méi)想到卻走上了“不歸路”。

當(dāng)時(shí)，李芬看了一下朱老太太手腳的皮膚后，便稱只要打一針就好了。注射完不到一個(gè)小時(shí)，朱老太太就停止了呼吸。

經(jīng)司法鑒定，朱老太太是死于“過(guò)敏性窒息”，與李芬的用藥有直接關(guān)系。

現(xiàn)象調(diào)查

非法行醫(yī)為何屢禁不止

近年來(lái)，多個(gè)部門都在不斷加大打擊非法行醫(yī)的力度，但整治行動(dòng)過(guò)后，非法行醫(yī)現(xiàn)象總是死灰復(fù)燃。

非法行醫(yī)為何屢禁不止？導(dǎo)報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中有三大原因。

首先，醫(yī)療資源有限和醫(yī)療保障不完善、市場(chǎng)空間大是問(wèn)題關(guān)鍵。“黑診所”、“地下接生婆”等多藏身于城鄉(xiāng)結(jié)合部或城中村，環(huán)境簡(jiǎn)陋，收費(fèi)低廉，提供的醫(yī)療服務(wù)卻小到頭疼腦熱，大到疑難雜癥無(wú)所不包。對(duì)于許多沒(méi)有醫(yī)療保障的外來(lái)務(wù)工人員來(lái)說(shuō)，正規(guī)醫(yī)院較高的診療費(fèi)用和繁瑣的診療程序讓他們望而卻步，這就留給非法行醫(yī)巨大的空間。

其次，成本低廉、暴利驅(qū)動(dòng)也是一個(gè)因素。非法行醫(yī)者坑蒙拐騙，把上門求醫(yī)的人無(wú)病說(shuō)成有病、小病說(shuō)成大病，把假藥、過(guò)期藥品重新包裝高價(jià)出售，從中牟取暴利。

此外，非法行醫(yī)通常代價(jià)不高，即使被抓，只要不出人命，就很少被追究刑責(zé)。因此，在相當(dāng)一部分非法行醫(yī)者眼中，只要不出人命，行政處罰就成了“緩沖帶”，未能真正起到遏制非法行為的作用。

而衛(wèi)生行政執(zhí)法部門對(duì)未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)的非法診所，只能予以取締，沒(méi)收藥品、器械和非法所得，并處以罰款。而且“罰單好開，錢難罰”，往往一罰錢，非法行醫(yī)者就逃之夭夭，處罰難以實(shí)施。

法官建議

疏管堵結(jié)合治非法行醫(yī)

法官說(shuō)，打擊非法行醫(yī)犯罪，需政府職能部門和檢察、法院等通力合作，疏、管、堵結(jié)合，讓外來(lái)人員病有所醫(yī)，才能鏟除滋生非法行醫(yī)的土壤。“疏”，就是要盡快建立、完善外來(lái)人員醫(yī)療保障體系，消滅非法行醫(yī)的市場(chǎng)需求。加大社區(qū)醫(yī)院覆蓋率，為城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等地區(qū)聚居的人員提供就醫(yī)便利。要盡快打通流動(dòng)人口醫(yī)保關(guān)系限制，使流動(dòng)人口在異地也能享受醫(yī)保待遇。“管”，就是針對(duì)“游醫(yī)”及“黑診所”，城管、公安以及街道、社區(qū)應(yīng)加強(qiáng)出租屋管理，使“黑診所”無(wú)立足之地。衛(wèi)生行政、工商等部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制裁非法行醫(yī)行為，對(duì)于屢次違法的適時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，使非法行醫(yī)者增加違法成本，無(wú)利可圖。“堵”，就是要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵癥結(jié)，加大執(zhí)法力度，斷絕非法行醫(yī)者的生存空間。