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多方參與

合力整治占道經營

老城區是許多老廈門人的記憶。然而，占道經營現象的猖獗泛濫卻讓很多人嘆息不已。為了破解這一城市管理難題，鷺江街道嘗試用共同締造的方法，依靠社會各界、廣大市民的理解、支持和共同參與，形成社會正能量，對占道經營和臟亂現象進行共同治理。

“堅決取締違法占道，共同締造美麗廈門”——在老城區的幾條主次干道上，醒目的紅色條幅橫跨馬路。在占道經營嚴重的地方，隨處可見《關于老城區市容市貌綜合整治的通告》，提醒著占道攤販們不要占道擺攤。

發動商家力量，召開座談會，鷺江街道成立了開禾路、橫竹路商家自律聯盟。約定好每個商家要“自掃門前雪”，嚴禁在自家店面前占道和擺攤設點，形成商家自我管理和約束的自律機制。

由60多名社區工作人員、文明宣導員和熱心市民組成的流動宣傳隊，則是走街串巷，耐心勸導占道經營的商家和攤販。跟著流動宣傳隊一起走進大街小巷還有上文提到的14個小喇叭，對開展占道經營綜合整治進行滾動式播放。思明區城管執法局鷺江中隊利用一臺執法車裝上高音喇叭進行巡回宣傳。

街道還聘請了5名行風評議員，每周監督、通報評議結果，發動社會力量共同治理。

集中整治則成為整治占道經營的又一“利器”。針對跨店經營現象，及時教育和糾正，對證照齊全但拒不改正的店家，依法加大處罰力度；對無證無照且占道經營的店家及時抄告相關單位協同處理；加大相關路段的定點管理。定點人員加強對流動攤販的日常勸導糾正工作，嚴格履職，從源頭上管控占道經營蔓延現象；對定點管理人員實行不定期換崗制度，避免人情執法。這樣的集中整治每天都要進行五六次。

對于老城區發生的變化，市民看在眼里。家住開元路的市民王先生告訴記者，“整治后，大同路、開元路、橫竹路、開禾路口等路段的環境變好了，流動攤點也少了，我們支持這樣的執法，希望能夠堅持下去?！?/p>

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邊學邊改

無縫隙查處占道經營

自第二批黨的群眾路線教育實踐活動以來，鷺江街道堅持教育與實踐并重，邊學邊查邊改，把學習教育貫穿始終，把整改落實貫穿始終。在3月27日的集中整治中，鷺江街道還邀請行評代表現場觀摩，并提出具體意見。

“占道經營問題群眾反映強烈，我們一定要下大力氣，用重錘、出重拳，建設一個美麗、有序的老城區?！柄樈值傈h工委、辦事處統一了思想，要把黨的群眾路線教育實踐活動和推動“美麗廈門共同締造”結合起來，把關注和改善民生作為根本出發點和落腳點，為百姓辦好事、解難事。

鷺江街道工作人員透露，綜合整治工作還將持續開展下去，待流動攤販取締整治后，將逐步規范固定店家的經營行為，將整治活動精細化。

在開展集中整治的同時，鷺江街道將逐步完善“清掃保潔、市容管理、執法查處”三位一體的聯動機制，首先執法中隊定人、定時、定點，實現查處無證占道經營“無縫隙、無斷檔、全覆蓋”；其次由街道聘請物業公司進行社會化管理，對開元路、橫竹路等重點地區、重點地段實施錯時輪班，與執法中隊進行聯動，做到隨時在崗、隨時查處。