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中共廈門市委常委會

重大決策征求意見制度

五類重大決策要征求意見

（一）對貫徹黨的路線方針政策和落實(shí)中央、省委重大決策部署的實(shí)施方案。

（二）對全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局具有重大影響，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)方面的重要政策和改革措施。

（三）對全市發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展規(guī)劃或行政區(qū)劃的重大調(diào)整。

（四）對涉及群眾切身利益、群眾普遍關(guān)心的重大民生問題。

（五）市委認(rèn)為需要征求意見的其他重要事項(xiàng)。

征求意見五種主要方式

（一）座談討論。召開不同范圍、不同對象參加的座談會，對決策事項(xiàng)進(jìn)行充分討論，廣泛吸納各方意見和建議。

（二）個別訪談。采取個別談話、走訪面談等形式聽取群眾的反映和有關(guān)方面的意見。

（三）專家咨詢。組織專家進(jìn)行研究、評估，形成專家咨詢論證意見。

（四）公開公示。對需要進(jìn)行公示的重大決策事項(xiàng)，利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、公示欄、意見箱和內(nèi)部公示等方式，及時向社會公眾公開，廣泛征求廣大群眾和社會各界的意見和建議。必要時可舉行聽證會。

（五）函件征求。有保密要求或只適合在一定范圍內(nèi)公開的內(nèi)容，可通過函件書面征求市委委員、候補(bǔ)委員、市直各部門負(fù)責(zé)人、各區(qū)黨政負(fù)責(zé)同志以及有關(guān)人士的意見。

征求意見的處理流程

（一）及時整理歸納。征求意見后，要及時地整理、歸納，對有關(guān)意見進(jìn)行梳理、分類。

（二）進(jìn)行調(diào)查研究。對需要進(jìn)一步研究的問題，可組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)研，摸清情況，提出建議。

（三）專題會議研究。召開專題會議，對征求到的意見和建議，在充分研究討論的基礎(chǔ)上，采納合理、合法的意見建議，研究決策結(jié)果通過會議和新聞媒體等方式及時公開、公示，對因各種原因不能實(shí)現(xiàn)的意見建議及時做好解釋和反饋工作。

（四）召開務(wù)虛會議。對貫徹落實(shí)中央、省委重要會議精神、重大決策部署，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的重大問題，結(jié)合征求到的意見和建議，市委常委會每年年底召開一次務(wù)虛會集中討論，市其他各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志、市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席。參會人員在會前充分準(zhǔn)備基礎(chǔ)上，圍繞議題充分發(fā)表意見，周密科學(xué)論證。務(wù)虛會議形成的原則、思路、要求等成果，要在指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作中驗(yàn)證其科學(xué)性和實(shí)效性，努力實(shí)現(xiàn)務(wù)虛與務(wù)實(shí)的有機(jī)銜接。