廈門今年義務(wù)教育階段 招生呈現(xiàn)10項變化

十項變化

小學(xué)一年級

1.報名時間提前 2.不再招特長生

3.外來娃憑積分入學(xué) 4.分級補助民辦校

小學(xué)升初中

1.畢業(yè)考試推后 2.廈外納入劃片

3.調(diào)整劃片方案 4.嚴控招特長生

5.增加招生計劃 6.完善陽光編班

海西晨報訊（記者陳巧恩）廈門市教育局昨天同時發(fā)布關(guān)于今年小學(xué)一年級和初中一年級招生的幾大通知。在開始這篇報道之前，記者曾想了諸如“備受關(guān)注”、“翹首以盼”等不少“強大”的成語，試圖擇一來形容其重要性。但是，坦白地說，分量都遠遠不夠———光是變化，就達10項之多。

本報決定直接了當，在廈門市教育局有關(guān)專家的幫助下，用兩個版面的容量結(jié)合圖表一一介紹。值得一提的是，包括“廈門外國語學(xué)校初中納入劃片”、“進城務(wù)工人員隨遷子女（以下簡稱外來娃）憑積分入學(xué)”、“分級補助并統(tǒng)籌民辦校”等應(yīng)屬今年的重大改革。

廈門市教育局副局長郭獻文表示，改革是在國家義務(wù)教育均衡發(fā)展大背景下進行的，“歸結(jié)而言，有三方面目的，第一是促進均衡、促進公平、提升質(zhì)量；第二，規(guī)范辦學(xué)，有效遏制擇優(yōu)擇校；第三，進一步減輕學(xué)生課業(yè)負擔。”

針對外來娃憑積分入學(xué)，郭獻文說，積分入學(xué)就是要把原來外來娃入學(xué)的基本條件進一步量化、細化，讓外來娃在廈就學(xué)按照“積分優(yōu)先，參照志愿”的原則，使之更公平、更科學(xué)。簡而言之，家長來廈門的時間長，對廈門貢獻大，孩子的積分自然就高，那么入學(xué)機會就大了。

據(jù)了解，盡管廈門自2007年以來，盡最大努力挖潛擴容，共增加了70000多個學(xué)位。“但學(xué)位仍然供不應(yīng)求！”統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前在廈門市義務(wù)教育階段就學(xué)的外來娃有17.5萬人，占全市總學(xué)生的53.9%。而且，每年還以3000人的速度增加。與此同時，戶籍人口也在增長，以去年為例，廈門戶籍學(xué)齡童就增加了2470多人，雙增長帶來了嚴峻的就學(xué)形勢。

報名時間提前，外來娃下月預(yù)約

今年廈門秋季小學(xué)招生仍堅持“劃片招生、就近入學(xué)”原則，招生對象為本市戶籍或暫住在本市符合政策要求的年滿6周歲（即2008年8月31日前出生）的適齡兒童。

在報名時間方面，較往年有所變化。首先是本市戶籍以及符合招生政策規(guī)定的港、澳、臺、華僑、外籍適齡兒童應(yīng)于8月3日和4日報名，這比去年提前了一周。更重要的是符合報名條件的外來娃，這部分孩子按要求應(yīng)在5月6日至16日預(yù)約登記報名，現(xiàn)場報名繳交材料則定于7月5日至7日。

需要注意的是，如果未能在規(guī)定時間進行現(xiàn)場報名及繳交材料，視為放棄報名。據(jù)悉，針對下月的預(yù)約登記部分，各區(qū)教育局將開通網(wǎng)上報名系統(tǒng)或指定地點，請外來娃家長密切關(guān)注。

不再招藝術(shù)生，保留體操和游泳

從今年秋季起，小學(xué)不再招收藝術(shù)特長生，對個別因體育人才培養(yǎng)，需要從小訓(xùn)練體操、游泳等項目，由體育部門和教育部門聯(lián)合組織招生。

郭獻文表示，這對小學(xué)生而言意味著進一步減負，“取消藝術(shù)方面的特長生招生后，孩子在幼兒園階段就不用整天背著琴到處培訓(xùn)。”換句話說，很多所謂特長生，是在幼兒園階段早早地先學(xué)了，而特長不應(yīng)等同于早教。

外來娃拼積分，30+70+10

從年初就有人大代表提及的“外來娃積分入學(xué)制”終于在昨天公布了實施細則。總的來說，積分由三部分組成，基本分30分、實際工作生活分70分以及附加分10分。以下，我們逐項介紹：

基本分30分：得滿足兩個條件：1.外來娃父（母）在廈務(wù)工、連續(xù)暫住和最近參加廈門市社會保險的年限達1年（含1年）以上，其中，申請在思明、湖里兩區(qū)參加積分入學(xué)的，以上三項年限都要滿2年；2.符合計劃生育政策。也就是說，滿足這兩個條件的外來娃可獲得30分。值得注意的是，雖違反計劃生育政策，但已接受處理的，可視同符合條件。

實際工作生活分70分：暫住且務(wù)工超過積分入學(xué)基本條件規(guī)定年限的，每多一年得2分，上限為12分；參加廈門市社會保險超過積分入學(xué)基本條件規(guī)定年限的，每多一年得4分，上限為24分；購置商品房且房屋產(chǎn)權(quán)比例占50%以上者，得20分；符合計劃生育政策，得5分；務(wù)工和暫住在同一行政區(qū)的，得9分。

附加分10分：主要是鼓勵父母雙方均在廈門，以一方作為主申請方計算加分，另一方的暫住且務(wù)工年限按每年1分、參加社保年限按每年2分計算積分，但不超過10分。

據(jù)介紹，積分入學(xué)共有提交申請、計劃并公布積分排序、公布招生學(xué)校學(xué)位、志愿填報、派位入學(xué)等五個程序。總的原則是積分優(yōu)先、遵循志愿。

統(tǒng)籌民辦學(xué)校，分四級給補助

面對嚴峻就學(xué)形勢的挑戰(zhàn)，廈門一方面加快建設(shè)，挖潛擴容提供更多的公辦學(xué)位；另一方面，要向民辦學(xué)校購買學(xué)位。具體是這樣的：先對民辦義務(wù)教育學(xué)校評估分級，從高到低分為一、二、三和合格四個等級，并將其納入教育行政部門的計劃，統(tǒng)籌進行招生。

從今年秋季起，對積極招收“統(tǒng)籌生”，且按規(guī)定免除學(xué)生的學(xué)雜費、課本費、簿籍費等費用的民辦學(xué)校，按一級、二級、三級、合格等四個等級分別給予小學(xué)每生每學(xué)年3200元、2800元、2500元、2200元，初中每生每學(xué)年4000元、3600元、3200元、2800元的辦學(xué)經(jīng)費補助。

值得一提的是，統(tǒng)籌生指符合條件但沒有被派入公辦校的外來娃，經(jīng)教育部門統(tǒng)籌安排到民辦校。另外，民辦校收到的補助款按要求應(yīng)用于發(fā)放教師工資和改善辦學(xué)條件。

畢業(yè)考試推后，堅持就近劃片

今年廈門小學(xué)畢業(yè)考試時間推到了高考之后，考試科目為語文、數(shù)學(xué)，安排在6月14日進行；考查科目為英語，6月15日進行。畢業(yè)考試和考查由各小學(xué)組織實施，不得舉行全區(qū)性統(tǒng)考，不得以任何形式對學(xué)校考試成績進行排名。

初中校招生仍堅持免試入學(xué)、就近劃片原則，所有初中校招生時一律不得組織或變相組織任何形式的文化測試。除經(jīng)批準招收特長生的學(xué)校可組織與招生特色項目相關(guān)的技能測試外，未經(jīng)教育部門批準，任何學(xué)校不得以舉辦實驗班、特長班等名義擅自招生。

取消擇優(yōu)入學(xué)，廈外納入劃片

往年，廈外初中面向全市“三優(yōu)生”，即語文、數(shù)學(xué)、英語三科全優(yōu)的小學(xué)畢業(yè)生招生。今年，根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好重點大城市義務(wù)教育免試入學(xué)工作的通知》，并經(jīng)廣泛征求意見，將廈外納入片區(qū)進行派位招生。

與此同時，為保持廈外的辦學(xué)特色，允許廈外面向全市招收小語種（法語、德語、西班牙語、日語）學(xué)生90人，其中面向思明湖里片區(qū)招收60人，面向島外招30人。學(xué)校從自愿報名的學(xué)生中隨機抽取島內(nèi)學(xué)生480人，島外學(xué)生240人參加面試，然后按面試成績由高到低錄取90人。

取消擇優(yōu)入學(xué)的還涉及雙十中學(xué)思明分校，今年該校完成片區(qū)招生任務(wù)后，余額以思明區(qū)為主補充生源，片區(qū)外學(xué)生報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，采用電腦派位方式錄取。

招生片區(qū)有變，拆分第四片區(qū)

今年在招生片區(qū)劃分方面，根據(jù)各片區(qū)適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)原則，采取多校劃片的方式進行適當調(diào)整。

比如，原第四片區(qū)（即六中、十一中、湖濱中學(xué)、九中、檳榔中學(xué)）內(nèi)小學(xué)多，學(xué)校距離遠，多年來給學(xué)生上學(xué)帶來諸多不便。再加上廈外納入后，陣營又發(fā)生了變化。因此，經(jīng)調(diào)研決定以湖濱中路為界，將原第4片區(qū)劃分為兩個片區(qū)，六中、十一中、湖濱中學(xué)和廈外組成一個片區(qū)；九中、檳榔中學(xué)、湖濱中學(xué)和廈外組成另外一個片區(qū)（詳見附表）。

嚴控招特長生明年還將收緊

關(guān)于招特長生，今年對初中校的政策是“嚴控”———不論是允許招收的學(xué)校數(shù)還是招生項目及名額都有不同程度的減少（詳見附表）。據(jù)透露，明年還將在此基礎(chǔ)上進一步收緊。

另據(jù)要求，對經(jīng)省教育廳確認招收體育和藝術(shù)特長生的初中校的特長生招生，按隸屬關(guān)系由市區(qū)教育主管部門統(tǒng)一組織特長測試，并按特長成績進行錄取。

新生7月報到 電腦平行編班

去年，廈門對新初一實行電腦隨機編班，不設(shè)重點班，不分快慢班。今年要進一步完善此項陽光編班，按照時間安排，7月3日小學(xué)和初中交換錄取通知書；7月5日，初一新生報到，7月10日完成編班。

值得一提的是，電腦隨機編班統(tǒng)一采用市教育局提供的軟件。而且，要在監(jiān)察人員、行風評議員、學(xué)生家長代表等人員的全程監(jiān)督下進行，編班結(jié)果及時在學(xué)校公示。

增加招生計劃 實中招收400人

廈門實驗中學(xué)今年招收400人，其中面向思明、湖里和集美區(qū)公、民辦小學(xué)招350人，包括本市戶籍畢業(yè)生150人，若報名人數(shù)超出招生計劃數(shù)，則采取電腦派位；外來娃畢業(yè)生200人，若報名人數(shù)超出招生計劃數(shù)，則通過學(xué)校面談錄取。還有50人投放在同安區(qū)的小學(xué)。另外，廈門二中（鼓浪嶼）今年面向思明、湖里區(qū)招收150名民辦小學(xué)畢業(yè)生。

熱點問答

1.問：外來娃父（母）暫住地和務(wù)工不在同一行政區(qū)，在暫住地申請，在另一區(qū)的務(wù)工和參加社會保險的年限是否承認？

答：承認。但根據(jù)積分體系，“務(wù)工和暫住地在同一行政區(qū)的，得9分”這一項是拿不到分數(shù)的。

2.問：參加積分是否就能在公辦學(xué)校就學(xué)？

答：不一定，要根據(jù)積分位序的高低、志愿填報和學(xué)位的情況。積分高的機會較大，積分較低的可能要到民辦學(xué)校，如民辦學(xué)校學(xué)額招滿，則由教育主管部門調(diào)劑到島外有空余學(xué)額的學(xué)校就學(xué)，或者只能回到戶籍所在地就學(xué)。

3.問：因政府拆遷造成人戶分離的適齡兒童如何就學(xué)？

答：因政府拆遷建設(shè)造成的戶口與住所分離的招生對象，經(jīng)確認后由教育行政主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)，可在政府安排的住所所在區(qū)學(xué)校就學(xué)。

4.問：是否所有小學(xué)的片區(qū)招生對象均要求入住一年以上，或同一套房產(chǎn)只能有1位適齡兒童在片區(qū)小學(xué)一至六年級就學(xué)？

答：除原省級示范小學(xué)外的其他小學(xué)，片區(qū)招生對象的界定要求是必須符合“兩一致”，即適齡兒童與父母或者父母一方戶口一致，實際居住地與戶口所在地一致（指適齡兒童及其家長在其戶口所在地招生片區(qū)內(nèi)的住房是實際住所）。

5.問：關(guān)于外來娃積分入學(xué)，思明和湖里會有區(qū)別嗎？

答：目前，廈門市教育局已印發(fā)《廈門市進城務(wù)工人員隨遷子女小學(xué)積分入學(xué)辦法指導(dǎo)意見（暫行）》，具體到各區(qū)，將據(jù)此制定相應(yīng)的實施細則。

6.問：在外地就讀的廈門戶籍小學(xué)畢業(yè)生要回我市升初中，該怎么辦理？

答：這部分學(xué)生可于我市初招報名時回戶籍所在地的區(qū)教育局指定的地點報名，參加我市的初中招生電腦派位，具體升學(xué)片區(qū)請咨詢戶籍所在地區(qū)教育局。

7.問：在外地就讀的廈門戶籍小學(xué)、初中學(xué)生能否轉(zhuǎn)學(xué)來廈就讀？

答：這部分學(xué)生可轉(zhuǎn)學(xué)到所在戶籍地片區(qū)學(xué)校，請直接與片區(qū)中小學(xué)聯(lián)系辦理有關(guān)手續(xù)。必須由學(xué)生家長或其法定監(jiān)護人向?qū)W校教務(wù)處提出申請，經(jīng)轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入學(xué)校同意，并報學(xué)校所在地的教育行政部門審核批準后辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。值得注意的是，廈門一中、雙十、六中、廈門外國語學(xué)校初中部不接收轉(zhuǎn)學(xué)生。

8.問：為什么外來娃就學(xué)要增加預(yù)約登記的程序？

答：實行預(yù)約登記主要是為了摸清今年秋季準備在我市就學(xué)的符合條件的外來娃人數(shù)，提前計劃，有序疏導(dǎo)。