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東南網(wǎng)4月4日訊（海西導(dǎo)報(bào)記者 梁靜/文 梁張磊/圖）每年，廈門(mén)的小學(xué)、幼兒園招生都是一場(chǎng)硬仗。就目前而言，“挖潛擴(kuò)容”、“生源爆棚”、“學(xué)位緊張”、“形勢(shì)嚴(yán)峻”早已成為招生季的熱門(mén)詞匯。

如今，福建“單獨(dú)兩孩”政策出臺(tái)，據(jù)透露，廈門(mén)符合“單獨(dú)兩孩”政策的夫妻或?qū)⒊^(guò)2萬(wàn)對(duì)。這讓不少人對(duì)廈門(mén)教育的“消化能力”憂心忡忡，有人說(shuō)，三年后幼兒園招生估計(jì)要遭遇“大堵車(chē)”。市教育局也覺(jué)得“壓力很大”。專家建議有生二孩計(jì)劃的家長(zhǎng)“錯(cuò)峰生育”。

學(xué)前教育 三年后首當(dāng)其沖

迎接即將降臨的“單獨(dú)兩孩”，廈門(mén)的學(xué)前教育將首當(dāng)其沖接受考驗(yàn)。

來(lái)自廈門(mén)市教育局的數(shù)據(jù)顯示，截至去年9月，廈門(mén)市登記在冊(cè)的幼兒園共有642所，其中，公辦（即教育部門(mén)辦）的幼兒園數(shù)為98所，只占總數(shù)的15%左右。所以從2011年起，在湖里區(qū)，就區(qū)域內(nèi)戶籍孩子而言，連誰(shuí)能進(jìn)公辦園都要由電腦派位來(lái)決定。

一位教育界相關(guān)人士表示，從近期看，廈門(mén)學(xué)前教育還在“單獨(dú)兩孩”政策的緩沖期，但三年之后，其承載能力和普惠程度將再次面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

這從近年“金豬寶寶”和“奧運(yùn)寶寶”的入學(xué)形勢(shì)就能預(yù)見(jiàn)一二。扎堆出生的寶寶，導(dǎo)致當(dāng)年生源大爆滿，讓湖里區(qū)公辦園不得不開(kāi)始“限戶”，即規(guī)定在公辦幼兒園片區(qū)內(nèi)一套房產(chǎn)三年內(nèi)只能有一名孩子就讀，符合計(jì)生政策的除外。隨后，海滄、思明等區(qū)也因生源壓力過(guò)大，紛紛啟動(dòng)“限戶”政策。

新建幼兒園 也趕不上生源增速

“限戶”出臺(tái)的背景，是公辦幼兒園生源的爆棚，但歸根到底，廈門(mén)公辦學(xué)位的稀缺，還緣于家長(zhǎng)“只求最好”的從眾心理、廈門(mén)城市人口的高速增長(zhǎng),以及廈門(mén)公辦園建設(shè)停滯至少十年等原因。在這里，有一個(gè)數(shù)據(jù)值得一提：2010年之前的四年間，廈門(mén)總共只建了16所公辦幼兒園。

可以肯定的是，廈門(mén)學(xué)前公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)位早已飽和，甚至爆棚，盡管從2011年起，廈門(mén)的公辦幼兒園每年以一二十所的速度在增加，但是“僧多粥少”，新建幼兒園開(kāi)辦的速度依舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上生源的增長(zhǎng)速度。

有家長(zhǎng)說(shuō)，學(xué)位不足，就再加大建設(shè)力度，但教育部門(mén)也很無(wú)奈，因?yàn)殚_(kāi)辦幼兒園牽涉社區(qū)規(guī)劃、房地產(chǎn)協(xié)調(diào)等諸多環(huán)節(jié)，這已經(jīng)超出了教育部門(mén)的權(quán)限范圍，“公辦幼兒園，不是想建就能建”。

對(duì)于“入園難”，業(yè)內(nèi)的看法與家長(zhǎng)不同。湖里幼兒園江副園長(zhǎng)分析，“入園難”其實(shí)有兩層含義：一是由學(xué)位數(shù)量不足引起的“無(wú)園可入”，這在廈門(mén)幾乎不存在；二是由優(yōu)質(zhì)教育資源相對(duì)不足引起的入公辦園難。在廈門(mén)，這才是造成問(wèn)題與矛盾的重點(diǎn)。

如果更多的家長(zhǎng)能讓孩子只上身邊的幼兒園，而不是紛紛使盡渾身解數(shù)要“擇園”，那么招生壓力或許就能有所緩解。所以教育部門(mén)也多次在不同場(chǎng)合一再重申：家長(zhǎng)不要再挑了！

積極應(yīng)對(duì)

加緊解決公辦幼兒園緊缺問(wèn)題

“單獨(dú)兩孩”或許不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)攪亂廈門(mén)的招生格局，但業(yè)內(nèi)認(rèn)為，三四年之后，初長(zhǎng)成的幼兒園適齡寶寶或?qū)⒔o部分原本就生源過(guò)剩的學(xué)校帶來(lái)更大的壓力。因?yàn)榘殡S著孩子的成長(zhǎng)，勢(shì)必將有更多的家長(zhǎng)把目光瞄準(zhǔn)一些優(yōu)質(zhì)教育資源。

面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的“單獨(dú)兩孩”，市教育局基教處表示，“壓力很大！”所以目前，基教處正在考慮如何就政策方面做出調(diào)整，但尚未著手制定具體的操作方案。

思明區(qū)一位公辦小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，就目前的形勢(shì)看，即使廈門(mén)使勁加速蓋學(xué)校，優(yōu)質(zhì)學(xué)位在即將膨脹的入學(xué)需求面前，也將成為“杯水車(chē)薪”。因?yàn)樵凇皢为?dú)兩孩”政策出臺(tái)前，廈門(mén)的城市人口增長(zhǎng)已經(jīng)是超乎想象的快，更別提“單獨(dú)兩孩”開(kāi)放后將會(huì)是怎樣的一種局面。

關(guān)于教育主管部門(mén)應(yīng)對(duì)“單獨(dú)兩孩”的規(guī)劃，目前尚不得而知，但可以肯定的是，接下來(lái)，廈門(mén)還將主要解決公辦幼兒園的緊缺問(wèn)題，2014年至2016年，廈門(mén)將新增公辦幼兒園55所，新增公辦學(xué)前學(xué)位1.6萬(wàn)個(gè)。至2016年實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育三年毛入園率97%。