（五）先謀后動(dòng)，全面提升品位

以申報(bào)世界文化遺產(chǎn)為目標(biāo)，通過(guò)發(fā)展戰(zhàn)略研究，進(jìn)一步優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，改善旅游發(fā)展環(huán)境，恢復(fù)鼓浪嶼中西文化交融的人文景觀和生態(tài)環(huán)境。

28.開展發(fā)展戰(zhàn)略研究。編制區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)規(guī)劃，研究鼓浪嶼與全市、鼓浪嶼與鷺江對(duì)岸區(qū)域的互動(dòng)關(guān)系和旅游休閑一體化發(fā)展方案；整合鼓浪嶼空間布局及旅游發(fā)展規(guī)劃，梳理空間和功能，建立規(guī)劃“一張圖”管理模式；開展各項(xiàng)專項(xiàng)提升規(guī)劃，完善各項(xiàng)配套設(shè)施；開展歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌建筑等專項(xiàng)保護(hù)及開發(fā)利用規(guī)劃，強(qiáng)化歷史風(fēng)貌保護(hù)與合理利用。

29.完善綜合交通體系。制定鼓浪嶼海上交通方案，完善岸線碼頭與水上巴士交通策劃方案；改變輪渡碼頭的使用現(xiàn)狀，對(duì)人流進(jìn)行一定的疏導(dǎo)和分流，完善游客、居民進(jìn)出鼓浪嶼的交通組織方案；借鑒香港碼頭及航線規(guī)劃管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)鼓浪嶼水域與陸地交通樞紐的鏈接梳理。

30.優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局。實(shí)施分區(qū)管制、業(yè)態(tài)指引，將鼓浪嶼劃分為商業(yè)集中設(shè)置區(qū)、控制引導(dǎo)區(qū)和嚴(yán)格控制區(qū)，對(duì)業(yè)態(tài)空間分布進(jìn)行指引，明確禁止、限制、適宜發(fā)展的區(qū)域和行業(yè)。制定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所宜建及禁建區(qū)域清單和工作標(biāo)準(zhǔn)，依法管理，嚴(yán)格管制，保護(hù)商事主體的合法權(quán)益。

31.創(chuàng)新信息消費(fèi)模式。積極推進(jìn)鼓浪嶼信息消費(fèi)模式創(chuàng)新試點(diǎn)工作，解決社區(qū)服務(wù)、景區(qū)管理、智慧安防、申遺工作等方面的信息化需求。開發(fā)建設(shè)鼓浪嶼智慧旅游系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)旅游線路、景點(diǎn)講解、購(gòu)物餐飲等智能化電子導(dǎo)覽服務(wù)和全島wifi全覆蓋。

32.改造提升生態(tài)環(huán)境。對(duì)燕尾山、筆架山、兆和山、雞母山等山地生態(tài)公園進(jìn)行美化，建設(shè)山體健身步行系統(tǒng)；對(duì)港仔后、美華、大德記等海濱浴場(chǎng)進(jìn)行改造提升；對(duì)島上主要道路的綠化養(yǎng)護(hù)進(jìn)行提升改造，做到“黃土不見天”。

33.積極推進(jìn)申遺工作。對(duì)鼓浪嶼申遺的核心價(jià)值進(jìn)一步提煉、提升，高質(zhì)量開展53個(gè)遺產(chǎn)核心要素的修繕，力爭(zhēng)早日列入世界文化遺產(chǎn)名錄。通過(guò)申遺，借鑒世界遺產(chǎn)地的保護(hù)和管理手段來(lái)營(yíng)造更加美麗的鼓浪嶼。

鼓浪嶼整治提升工作組辦公室

2014年4月