2013年8月，湖里區被列為全國志愿服務記錄制度試點城區，在初期，湖里區選定了9個先進社區為試點單位，先行先試。試點中，金安社區率先探索建立了包括志愿服務注冊登記、志愿者培訓、需求對接、服務記錄、嘉許和回饋、社工帶志愿者、黨團員帶頭做志愿者等“八項制度”，規范公布志愿服務隊伍及服務內容、收集被服務者的需求信息、評估志愿服務需求的可行性、公示志愿服務項目、開展志愿服務活動、評估志愿服務質量、登記志愿服務記錄、總結志愿服務成效等“八步流程”，打造“快樂365”、“德善社區”、共駐共建等特色品牌，有效推進了社區志愿服務常態化。2014年4月8日，廈門市志愿服務制度化現場推進會在金安社區召開，介紹推廣了金安在推進社區志愿服務制度化建設方面的經驗做法。

湖里區金安社區成立于2009年5月，是廈門最大的純社會保障性住房社區，也是全國首個保障性住房安居樣板工程。2010年9月6日，中共中央總書記、國家主席習近平同志來到金安社區視察，在與居民親切交談時說，“我羨慕你們居住在這樣美麗、幸福的社區”。

近年來，社區牢記總書記的囑托，結合“低收入人群多、新遷入居民多、老人小孩多，配套資源少”的特點，積極探索志愿服務制度化建設的新路子，使社區文明建設再上新臺階。

一是建立志愿服務八項制度。抓注冊登記制度建設，注重抓好申請、審核、注冊到編入隊伍等環節，并明確申請人在注冊前要至少參加一次志愿服務活動，實現志愿者登記有序。至今，已注冊登記志愿者1286人。抓志愿者培訓制度建設，建立志愿者崗前培訓、技能培訓、定期培訓等制度，同時，每季度召開經驗交流會，邀請志愿者骨干、優秀志愿者分享服務感受經驗。抓需求對接制度建設，通過入戶、QQ群、意見箱、志愿服務宣傳欄、網站等平臺，公布志愿服務隊伍、服務內容，收集服務需求，落實評估、招募，確定服務項目和派遣志愿者等，實現服務對象與志愿者無縫對接。抓服務記錄制度建設，主要解決好 “誰來記、記什么、怎么記” 問題。“誰來記”，安排1名兩委和1名社區工作者實行AB崗替代，對志愿者服務記錄進行確認、錄入、儲存、更新；“記什么”，個人基本信息、志愿服務信息、累計工時、培訓信息、表彰獎勵信息、投訴信息等內容；“怎么記”，在志愿者服務手冊、社區志愿服務記錄卡及中華志愿者網上登記。抓嘉許和回饋制度建設，以“精神嘉許為主，物資嘉許為輔”為原則，對獲得星級志愿者、區級以上優秀志愿者，及每季度志愿服務時間達48小時或在社區志愿服務項目中表現突出的志愿者進行上榜嘉許，在入黨入團、“關愛基金”申請上優先推薦。至今，發展1名優秀志愿者為黨員、確定2名優秀志愿者為發展對象，36名優秀志愿者榮登社區“好人路”“好事墻”等。

抓志愿服務保險制度建設，針對常態性志愿服務項目（平安護園）的志愿者購買全年長期保險。針對階段性志愿服務項目（夏冬令營、交通督導、抗臺防汛等）的志愿者購買短期保險。至今，已為262名志愿者購買了交通意外險、意外傷害險等保險，為志愿者多提供了一份安全保障。抓社工帶志愿者制度建設，每名社工固定聯系10名志愿者，社工組織志愿者共同策劃和實施服務項目。至今，社區已開展了“展翅1+N”、“新陽光互助社”等五個項目25場次的社工帶志愿者活動，并有11名社區志愿者獲得全國社會工作師資質。抓黨團員帶頭做志愿服務制度建設，黨團員志愿者帶頭參與網格包片、入戶走訪、認領“美麗心愿”、結對幫扶等志愿活動。至今，共認領“美麗心愿”45個，結對幫扶52人。

二是規范志愿服務八步流程。第一，公布志愿服務隊伍及服務內容。按照招募志愿者的特長和能參與服務的時間制作菜單式志愿服務表，在志愿服務宣傳欄、網站、LED等載體上公布。第二，收集被服務者的需求信息。通過設置志愿服務需求意見箱、聯系電話、網上留言、入戶收集、志愿者上報等方式，收集需求項目和內容，并分類匯總，制定“可訂制式”志愿服務計劃，并確定每星期一至星期三為志愿服務信息收集日。第三，評估志愿服務需求的可行性。社區成立由兩委成員輪流任值班干部和各志愿服務隊正副組長參加的評估小組，對“可訂制式”的志愿服務項目和內容進行評估，剔除一些不合理的服務項目，梳理了服務項目的輕重緩急，做到合理需求，科學服務。第四，公示志愿服務項目。每星期四至星期五為公示時間，對已評估的“可訂制式”預執行服務項目，在中華志愿服務網、LED、QQ群、公示欄等載體公布，根據公布服務項目指派志愿者進行對接，無法對接的通過網上招募志愿者。第五，開展志愿服務活動。規定每星期六為社區志愿者服務日，志愿者憑社區開具的《派遣單》，開展對接志愿服務。第六，評估志愿服務質量。評估小組根據服務對象派遣單回執、項目負責人反饋，評價志愿服務質量，對評估的意見在志愿服務宣傳欄、網站、LED公布3天。第七，登記志愿服務記錄。公示期滿無異議，通過網上錄入、服務卡、志愿者手冊“三重”記錄方式，詳實記錄志愿者服務情況。第八，總結志愿服務成效。社區組織召開月例會，由評估小組成員、志愿服務隊隊長等同志，總結志愿服務活動情況，分析存在的問題，研究解決的辦法。

三是打造志愿服務特色品牌。通過建立志愿服務制度，規范志愿服務流程，開展常態化志愿服務活動，打造了具有金安特色的志愿服務品牌。打造了“快樂365”志愿服務品牌。“快樂365”志愿服務品牌特色是：“三聯動”（即黨員聯動、社工志愿者聯動和區域聯動）；“六機制”（即供需對接、注冊登記、培訓上崗、服務記錄、嘉許和回饋和服務保險機制）；“五服務”（即愛心扶助老弱、熱心守望鄰里、精心服務居民、美心優化環境和同心建設社區服務）。倡導全年365天，時時處處為居民提供多樣化、多層次的志愿服務，實現志愿者“我參與、我奉獻、我快樂”服務理念。打造了“德善社區”志愿服務品牌。通過建設優秀志愿者“五心好事墻”、“好人路”等陣地，弘揚“德于心，善于行”的金安志愿服務精神，營造了鄰里守望、互幫互助的氛圍，構建處處充滿“德善正能量”的和諧社區。打造了共駐共建志愿服務品牌。采取一協議一資源、一資源一項目的“雙聯制”結對共建模式，積極與結對共建文明單位開展“健康服務”、“愛心法官媽媽”、“就業服務”和“道德講堂”社區行等活動，實現共謀、共駐、共建、共享、共榮。（湖里區文明辦）