國家發(fā)展和改革委員會、衛(wèi)生計生委、人力資源社會保障部9日聯(lián)合公布《關(guān)于非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)實行市場調(diào)節(jié)價有關(guān)問題的通知》，出臺放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格、鼓勵社會辦醫(yī)的政策措施。為什么要出臺這些政策？這些舉措能起到緩解看病難，改善老百姓看病就醫(yī)條件的作用嗎？記者就此采訪了發(fā)展改革委有關(guān)負責(zé)人。

●非公立醫(yī)療機構(gòu)提供的所有醫(yī)療服務(wù)價格實行市場調(diào)節(jié)

●非公立醫(yī)療機構(gòu)可依據(jù)自身特點，提供特色服務(wù)，滿足群眾多元化、個性化的醫(yī)療服務(wù)

●收費方式可以靈活多樣，可以按服務(wù)項目收費，可以按病種打包收費，也可以按服務(wù)人次等確定收費方式

數(shù) 據(jù)

來自福建莆田的楊文秀，擁有首都第一家大陸與臺資合辦民營醫(yī)院——北京寶島婦產(chǎn)醫(yī)院，他在全國還投資了9家皮膚病專科和多家綜合性醫(yī)院和產(chǎn)科醫(yī)院。

福建省衛(wèi)生廳一份報告顯示，莆籍民營企業(yè)家投資在全國舉辦的民營醫(yī)院6800余所，占全國民營醫(yī)院總數(shù)的85%左右，其中三級醫(yī)院30多家，二級醫(yī)院2100多家，一級醫(yī)院4600多家，總床位數(shù)約36萬張，年診療量約為1.69億人次。

為什么要出臺這些政策？

這位負責(zé)人說，當(dāng)前，我國醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域供求矛盾特別是多層次醫(yī)療服務(wù)需求與供給之間矛盾較為突出。受各種因素影響，非公立醫(yī)療機構(gòu)（俗稱“民營醫(yī)院”）在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域發(fā)展緩慢，規(guī)模偏小，服務(wù)數(shù)量在整個醫(yī)療服務(wù)市場中的比重較低（10%左右）。2013年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》，明確要求放開非公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價格，促進多元化辦醫(yī)。為此，發(fā)展改革委會同衛(wèi)生計生委、人社部制定了上述放開非公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格等政策措施。

這項措施對于鼓勵社會資本進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展具有四方面的積極作用：

充分發(fā)揮價格杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵社會資本加快進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，擴大醫(yī)療服務(wù)供給，推動多元化辦醫(yī)格局的形成，有助于緩解當(dāng)前群眾看病難的矛盾；

隨著群眾生活水平和健康意識的提高，對醫(yī)療服務(wù)的需求呈現(xiàn)多層次、多樣化趨勢，放開民營醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格，有助于提供更多個性化和特色服務(wù)，滿足不同層次的醫(yī)療需求；

民資更多進入醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域后，政府可以騰出更多資源投入基本醫(yī)療服務(wù)，更好地保障社會公平；

民營醫(yī)院加速發(fā)展，有利于促進醫(yī)療市場的競爭，推動公立醫(yī)療機構(gòu)深化改革，進一步提高服務(wù)質(zhì)量與效率。

在民營醫(yī)院看病可以報銷嗎？

這位負責(zé)人說：醫(yī)療保險對非公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)行與公立醫(yī)療機構(gòu)相同的支付政策。凡是符合醫(yī)保定點相關(guān)規(guī)定的非公立醫(yī)療機構(gòu)，各地都會將其納入職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、工傷保險、生育保險等社會保險的定點服務(wù)范圍，執(zhí)行與公立醫(yī)療機構(gòu)相同的支付政策，不得區(qū)別對待，保證群眾在醫(yī)保定點的非公立醫(yī)療機構(gòu)看病就醫(yī)費用能夠及時報銷。

放開價格后會出現(xiàn)集中漲價情況嗎？

這位負責(zé)人說，目前，我國非公立醫(yī)療機構(gòu)提供服務(wù)的市場占有率較低，在與公立醫(yī)療機構(gòu)競爭中仍處于弱勢地位。放開非公立醫(yī)療機構(gòu)價格后，由于在基本醫(yī)療服務(wù)上與公立醫(yī)療機構(gòu)存在競爭，其基本醫(yī)療服務(wù)的價格會與公立醫(yī)療機構(gòu)基本銜接，不會出現(xiàn)集中漲價局面。醫(yī)療保險也將發(fā)揮費用控制作用，保證基本醫(yī)療服務(wù)價格水平基本平穩(wěn)，不增加患者負擔(dān)。