翔安目前正處于大開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)期，曾經(jīng)偏遠(yuǎn)落后的翔安如今插上了騰飛的翅膀。隨著翔安由農(nóng)村向城市化轉(zhuǎn)型，沿海曾經(jīng)以種地討海為生的農(nóng)漁民的就業(yè)則成為翔安區(qū)著力破解的一大難題，如何讓農(nóng)漁民走上轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)之路，也成為翔安區(qū)委區(qū)政府貫徹“美麗廈門(mén)戰(zhàn)略規(guī)劃”的一大重要內(nèi)容。為此，翔安區(qū)出臺(tái)一些政策和措施，保障和鼓勵(lì)失地失海農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。近來(lái)，一股推進(jìn)翔安失地失海農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)的熱潮在翔安掀起，與此同時(shí)，也刮起了一股“創(chuàng)業(yè)”風(fēng)。

海西晨報(bào)訊（記者 袁曉敏 通訊員 林瑞聲 蔡江沈）

在大嶝農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)基地內(nèi)，曾經(jīng)靠海為生的漁民走進(jìn)了工廠，一雙雙刻著歲月烙印的巧手繡著珠繡，一雙雙承載著大海滄桑的雙腳踩著縫紉機(jī)，一條條晶瑩剔透的珠鏈，一件件時(shí)尚而亮麗的服飾在這里產(chǎn)生……美麗的大嶝島上，散發(fā)著一股濃厚的創(chuàng)業(yè)和就業(yè)氣息。

[轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)基地]

讓農(nóng)漁民家門(mén)口就業(yè)

在占地將近1萬(wàn)平方米的翔安大嶝轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)基地內(nèi)，工人們正在埋頭忙活。記者注意到，這些工人大都步入中年。他們有的熟練地操作著縫紉機(jī)，有的刺著珠繡。

據(jù)基地相關(guān)工作人員介紹，作為翔安區(qū)乃至廈門(mén)市開(kāi)展失地失海農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)工作的首個(gè)試點(diǎn)，目前大嶝轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)基地已經(jīng)投入使用，基地由政府搭臺(tái)，已經(jīng)引進(jìn)了5家手加工業(yè)企業(yè)，新增農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)者500多人。他說(shuō)，這些工人以前都是靠下海打魚(yú)為生，通過(guò)政府的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)幫扶，他們?cè)诩议T(mén)口就成為了一名工人，過(guò)上了屬于自己的新生活。

記者獲悉，目前，新店、馬巷等鎮(zhèn)街的轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)基地也正在建設(shè)中。“政府搭臺(tái)建基地，并給予稅收、租金等優(yōu)惠，吸引手加工企業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)漁民家門(mén)口就業(yè)。”工作人員說(shuō)。

[政策保障]

架起轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)后盾

大批農(nóng)漁民帶著笑容走進(jìn)工廠，年齡大、學(xué)歷低、技能單一的他們，從此放下了曾經(jīng)卷起的褲管，穿上整潔的工作服，成為一名實(shí)實(shí)在在的工人。在他們幸福的背后，是翔安區(qū)出臺(tái)的一系列強(qiáng)而有力的政策和舉措作為保障。

“民生十五條”已經(jīng)成為翔安百姓耳熟能詳?shù)脑~語(yǔ)。自2013年實(shí)施以來(lái)，“民生十五條”在社會(huì)上持續(xù)“發(fā)酵”。翻開(kāi)翔安民生保障“新十五條”，“推動(dòng)退養(yǎng)農(nóng)漁民就業(yè)”赫然入列，這為破解難題提供了閃亮的金鑰匙。

“入職培訓(xùn)”不僅給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼，半年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的還可領(lǐng)取培訓(xùn)期間每日117元的工資性、生活性補(bǔ)貼。從事手工業(yè)的農(nóng)漁民，每月還可獲得政府給予的工資額10%的補(bǔ)貼。男年滿(mǎn)45周歲、女年滿(mǎn)40周歲及以上的被征地人員自籌資金一次性繳納15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，區(qū)財(cái)政一次性給予18000元參保補(bǔ)助……諸如此類(lèi)政策數(shù)不勝數(shù)。這為他們轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)提供強(qiáng)有力的后盾，使他們今后的生活將不會(huì)再有后顧之憂(yōu)。

通過(guò)保障性就業(yè)補(bǔ)貼、困難家庭老人養(yǎng)老補(bǔ)助政策和全區(qū)被征地人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等一系列政策的扶持和保障，翔安民生保障方面朝著更加寬敞的康莊大道前行。

[試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)]

將在33個(gè)沿海社區(qū)推廣

大嶝失地失海農(nóng)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)試點(diǎn)工作初顯成效，接下來(lái)，這一成功的經(jīng)驗(yàn)將在全區(qū)33個(gè)沿海社區(qū)進(jìn)行大范圍推廣。此外，翔安區(qū)還將根據(jù)被征地農(nóng)民和海域退養(yǎng)漁民實(shí)際情況，按學(xué)齡階段、就業(yè)階段、創(chuàng)業(yè)階段和老齡階段等不同階段，從就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、教育培訓(xùn)、項(xiàng)目推進(jìn)、醫(yī)療保障和人居環(huán)境等多方面完善和落實(shí)扶持政策。

數(shù)據(jù)是最好的詮釋。2013年，翔安累計(jì)投入各類(lèi)補(bǔ)助、貼息和獎(jiǎng)勵(lì)資金近3億元。“大手筆”資金保障和強(qiáng)有力的政策扶持，翔安區(qū)將幫助成千上萬(wàn)的人勾勒出他們?nèi)松男庐?huà)卷。