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虛假暫住證是怎么辦成的？

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外地人在廈門買車、辦理二手車過戶、掛牌、考駕照，都要用到暫住證。

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部分4S店、駕校提供代辦暫住證服務，但要收取50元到100元的代辦費。

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這些代辦人固定聯系一些房東，提供部分必要的個人信息、材料給房東。代辦費也交給房東。

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房東將這些要購車或駕照的外地人，偽造成自己的租戶，然后直接向機關部門申報辦理暫住證。

廈門日報訊（本報記者 吳俊鴻 實習生 盧穎臻 制圖 張平原）數月前，本報《監督在線》欄目曝光了禾山街道枋湖社區一出租樓，不足40套的出租房，居然同時辦了1473本《暫住證》。最后調查結果顯示是房東違規，幫二手車過戶、掛牌的人代辦暫住證，從中牟利。

近日，在本地論壇上經常出現一些代理辦暫住證的小廣告，業務除了涉及二手車過戶、掛牌，還涉及駕照培訓等。昨日，記者調查暗訪發現，在部分4S店和駕校，有專門一伙人，與一些不法房東相互勾結，專門幫外地人辦理廈門地區暫住證，一本50元到100元不等，形成一條灰色利益鏈。

【需求】　 外地人在廈買車 要用暫住證

按照相關規定，外地人在廈門買車上牌照或考駕照，其中有一項條件，就是持有廈門地區的暫住證。

一段時間來，記者發現，有不少網友在論壇上發帖，自稱去報考駕照、買車，都因沒有暫住證而遇到麻煩。盡管或許是網友的牢騷話，不過，部分4S店和駕校趁機招攬生意打小廣告，自稱提供代辦暫住證服務，還留下聯系方式。

暫住證也能代辦？網友們議論紛紛。有人懷疑，這些發小廣告的是騙子，不過，也有人相信，還現身說法:我考駕照就辦過，很方便。

【暗訪】　 多付100元 暫住證一天內辦妥

小廣告到底是真是假？暫住證真的能代辦嗎？在昨日的暗訪中，位于馬垅的一4S店的銷售人員告訴記者，在他們那里買車，完全可打消沒暫住證的煩惱，4S店將委托“掛牌公司”幫車主辦理上牌及暫住證的服務，只需多付100元代辦費，1天內即可辦妥。

對于暫住證所填寫的居住地址，銷售人員稱:“所有暫住證都落在同一戶頭地址上，一直以來都是這么辦的，從未出過錯。”至于這個戶頭的地址在哪里，銷售人員保留神秘，拒不透露。

那么，什么是“掛牌公司”呢？據了解，“掛牌公司”實為4S總公司旗下成立的專門上牌的機構，4S店每銷售一部車，就由“掛牌公司”負責上牌照。若是出現外地人想掛廈門車牌的情況，也是“掛牌公司”負責辦理暫住證。

代辦暫住證的情況，并不只存在于外地車主的購車，對于外地人想考取廈門駕照，部分駕校也可幫助學員代辦暫住證。

記者昨日咨詢了多家駕校，也有發現此類情況。不過相比購車，有的駕校對代辦暫住證的收費比較便宜，在50元左右，有的甚至不收代辦費。“駕校爭搶學員，有的以此為賣點。”有業內人士透露。

在暗訪中，一家駕校工作人員告訴記者，學員只需到駕校報名繳費后提交身份證原件，駕校即可幫忙辦妥。不過，工作人員也建議，能辦的，最好自己辦，因為他們有一個戶頭，里面已經有很多人了，擔心被查。

【內幕】　 同一套出租房 可以有很多“租戶”

那么，這些所謂的“掛牌公司”或者代辦人，又是如何幫人代辦暫住證的呢？據了解，這些人不少與一些房東長期掛鉤，形成利益鏈條。

房東、尤其在城中村，擁有一幢出租樓的人，不在少數。而按照目前的暫住證管理辦法，房東可拿著相關材料，代租戶辦理暫住證。房東將這些要購車或考駕照的外地人，偽造成自己的租戶，然后直接申報辦理。

據知情人士介紹，在這條利益鏈中，“掛牌公司”或代辦人目的在于獲得客戶，他們并不看重數十元的代辦費。因此，代辦費用的大部分，一般由房東拿走。在房子不用出租情況下，一本免費辦理的暫住證，可“賣”到50元到100元，積少成多，這些房東們收入相當可觀。

“辦暫住證是免費的，可代辦費一張按50元算，100張就是5000元。”據業內人士說，這種代辦暫住證的島外的也不少。“因為島外的房租便宜，有時候就100到200元還租不出去，辦一張暫住證就50到100元，十分劃算。”業內人士說。

法規

辦虛假暫住證

沒收非法所得

根據《廈門經濟特區暫住人口登記管理規定》，以欺騙手段取得暫住證的，由公安機關收繳暫住證，并按所辦暫住證的數量，每份處以二百元罰款。如果偽造、變造、轉借、轉讓暫住證的，由公安機關收繳暫住證,處以五百元以下罰款或者警告，行為人有非法所得的，除沒收非法所得外，處以非法所得一至三倍的罰款。構成犯罪的，還可依法追究刑事責任。

危害

虛假暫住證

妨礙突發事故處理

據了解，設立暫住證管理，主要的目的是便于外來人員的管理，登記信息必須是真實、有效。這樣代辦的暫住證，首先登記信息中的地址，就和實際持證人的住址就不一致，一定程度上影響、擾亂了暫住人員管理。

“打一個比方，持代辦暫住證的人遇到事故或求助等突發情況，如果按照暫住證中登記的地址查找，就很可能找不到他們的家人，延誤了時間。”業內人士分析說。