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前天下午，海滄區東孚鎮洪塘村委會大樓的文體室內，74歲的“二胡手”陳清標，和夕陽文藝隊的老伙伴們正演奏一曲薌劇《建設平安洪塘村》:“平安鑼鼓聲聲陳，安定團結頭一層，社會和諧人所望……”

歌唱平安，共建美麗和諧，這是海滄區“平安和諧建設融入美麗廈門締造”的一個縮影。2009-2012年，海滄被福建省連續評為平安建設先進區；去年10月，“五個中心”建設項目，海滄入圍第七屆“中國地方政府創新獎”；就在今年年初，海滄又一個創新項目——“網格化微自治”被評為2013年度中國社區治理十大創新成果。

前天，記者走進海滄，用鏡頭和筆觸，記錄海滄區基層“小平安”建設，記錄這座平安濱城與生活在其中的人們共同締造美麗的故事。

平安共建

推行“網格化 微自治”項目

獲評2013年度中國社區治理十大創新成果,由“要我做”變為“我要做”，加強群眾參與平安建設

關于平安共創、社會治理創新話題，在今年年初，海滄又獲得了一個“國字號”榮譽——海滄的“網格化微自治”項目，被評為2013年度中國社區治理十大創新成果。

據介紹，海滄興旺社區在“共同締造”的試點實踐以來，以“微自治”為方法，尊重居民“微心愿”，培植社會“微組織”，建設“微機制”，推行“微行動”，保障社區治理的穩定，構建起“社區共同體”。此外，通過“微自治”的開展，推進了平安共創在社區治理的落實，創新了社會治理的微觀內容。

“‘微自治’的背后，反映的是‘大社會’治理的縮影，一種讓人們參與社會管理、對身邊社會管理有發言權的方式?！庇猩鐣W專家認為。

或許正是因這種“平安建設人人參與，平安和諧人人共享，共同締造美麗”的想法，海滄還成立福建省第一個居民自治的“孵化器”——社區“四民家園”（內設民聲傾聽室、民情調查隊、民智議事廳、民心服務站），通過培育自然村村民理事會，在城市社區設立“社企同駐共建理事會”“社區同駐共建理事會”等形式，搭建群眾參與社會治理的平臺。

“平安共創，就是更廣泛地發動群眾參與平安建設，由‘要我做’變為‘我要做’。和諧家園是自己的，社區更加和諧美好，需要大家主動參與建設?！笔形ㄎ幻撠熑颂岢觥?/p>

治安共管

在社區創立治安互助隊等

平安建設人人參與，成果人人共享，今年第一季度警情大幅下降，通過治安共防，為美麗廈門打下堅實基礎

在東孚鎮洪塘村，經?？梢钥匆娨恢Ю先酥伟不ブ?，手臂上佩戴著紅袖章，每天走街串巷，風雨無阻地在村里來回巡防。他們大多上了歲數，有些已頭發斑白，但巡邏起來精神抖擻，干勁十足，絲毫不輸年輕小伙，秉持著“群防群治，共同守衛家園”的理念，他們有一個共同的想法:發揮余熱，看家護院，為大家營造一個平安的小環境。老人們的行動告訴人們一個道理:平安建設要人人參與，平安和諧，才能人人共享，才能共同締造美麗。

據介紹，在海滄，農村社區組織村居民開展“鄰里結對互助”、“我為社區巡邏一天”等志愿活動。在“城中村”出租房屋集中區域，實行出租屋星級管理，并在醒目位置掛牌。在治安復雜區域，建立“三口工程”（即“卡住路口、把住村口、看住家門口”）、“廠廠聯防”、“村企聯防”等治安巡防模式，密織防控網絡。

據海滄區委政法委提供的一份數據顯示，今年第一季度，全區刑事警情實現同比環比雙下降，詐騙、入室盜竊、盜竊摩托車、電動車等多發警情全面回落。其中，刑事案件同比下降6.12%、環比下降29.22%，破案數全市第一，八類案件破案率達55%。