湖里民辦義務教育質量提升工程

■重新核定民辦學校辦學規模，為孩子留出音樂、美術等功能教室

■啟動民辦學校分級評估，政府按等級補助，民辦校按等級收費

■繼續為民辦學校教師發放績效獎

■公民辦學校“一對一”結對幫扶，以及民辦教師全員培訓等等

上周末，湖里區的民辦學校工作會議，一反常態，沒有在教育局的會議室，而是在民辦博林學校一間教室里舉行。來自公民辦學校的校長們走進學生教室，坐在小課桌椅上開會。嶄新的課桌椅是湖里區教育局去年為這所學校添置的。

湖里區教育局局長陳媛說，民辦學校工作會議在“原生態”環境下進行，是希望大家對民辦學校現狀和變化有更切身感受。

當日的工作會議啟動湖里區新一輪的民辦義務教育質量提升工程。陳媛說，目的只有一個:進一步縮短公辦學校和民辦學校的差距。

根據廈門最新人口統計數據，現在湖里區居住的人口，平均每三人中，有兩人是外來人口。陳媛說，盡管湖里區從未間斷過公辦學校的建設，但是，大量的外來人口的涌入，還是應接不暇。

在學校建設速度趕不上外來人口劇增的速度的前提下，扶助民辦學校，使之提高辦學質量，被認為是破解目前這一局面的最好解決方式，其中的道理很簡單:當民辦學校辦學質量得到提高，在那里就讀的外來孩子就能享受到更好的教育。

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湖里區

民辦義務教育學校辦學規模

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民辦學校定級評估標準及收費要求

本組文/本報記者 佘崢 本組圖/本報記者 姚凡

解讀

學生

提升辦學質量，湖里區怎么做？

招生規模

現有17所民辦校，最多招19860人

上周末的會議公布了湖里區民辦學校辦學規模，即最大招生數——目前正式批辦的17所民辦中小學，最多只能招收19860名學生。各所民辦校拿到各自校的招生限額，即最多能招收多少個班，總共能招收多少名學生（見附表1）。

換句話說，民辦學校不能一味地擴大招生，而要被強制適當控制招生規模。以往，民辦學校為了經濟利益，常常沒有節制地擴招。

湖里區教育局副局長吳雪慧說，這次我們下定決心要改變這一惡性循環。據介紹，湖里區在民辦校就讀的學生在2006年達到高峰，隨著公辦校的增加，在民辦校就讀的外來娃逐年減少。

這也是湖里區首次嚴格核定民辦學校辦學規模。核定辦法采用更嚴謹的方法，吳雪慧說，如果是籠統以教室來額定，那么，30平方米教室和60平方米教室的容量顯然不同，并不科學。

最后，湖里區教育局的工作人員是帶著皮尺，一間間教室量過去，然后按照國家制定的標準化學校標準，以每1.1平方米一名學生來確定學校招生規模。

湖里區教育局要求，從2014年秋季起，民辦校要根據核定的辦學規模安排新生招生計劃。不過，如果目前民辦校在校學生數已超過核定規模，則允許采用人性化的“自然消化模式”——即控制新生及插班生的招生人數，其中，插班生采用“只出不進”。

這些學生規模超標的民辦學校有兩年的過渡期，即在兩年內過渡到核定的辦學規模，即到2016年秋季起，各校必須按照核定的規模招生。

如果民辦校擅自擴大招生規模，教育部門將按照《湖里區民辦中小學辦學績效評估獎勵暫行辦法》進行處理，并按有關規定予以降級，這也意味著民辦校拿到的獎勵金將減少。