【3 督查】

鎮村碰到問題不上報

區主管部門也失查

早在2008年，翔安區就出臺了《翔安區舊村改造和新村建設重點村建設實施意見》，明確責任分工:區新村辦負責全區重點村建設的推動和監督指導工作；各鎮（街）具體主抓轄區重點村建設的推進落實、具體協調和監督管理等具體工作，村（居）是重點村建設的實施主體，負責各項建設項目的具體實施工作。“意見”還對“建設過程的監督管理”作了明確要求:鎮村應把好工程質量關；鎮應每月兩次向區新村辦書面上報實施進展；區新村辦定期、不定期進行工程質量抽查。

但是，西爐社區路燈“失明”3年多，區新村辦和馬巷鎮是如何監督管理的呢？調查中，區新村辦表示，此前未接到鎮、村的匯報，他們是在市糾風辦介入調查前1小時才得知情況的。由此可見，雖然文件、制度制定了，但在實際落實中只是“一紙空文”。

鎮、村不上報問題，區主管部門失查，是路燈三年多亮不了的又一重要原因。

【4 整改】

規定時限全面整改

限制施工、監理單位承接業務

就西爐社區路燈問題，市新村辦實地勘察后，與相關部門專題研究了解決措施:由福建城群建設工程有限公司對路燈安全隱患問題進行專項排查和全面修復，5月3日前排除路燈的安全隱患并通電亮燈；未安裝的20盞路燈將在5月20日前完成安裝、亮燈；按照設計要求和施工規范繼續進行全面整改，在6月30日前再次組織專項驗收。

翔安區建設局表示，將對西爐社區路燈工程的施工單位和監理單位進行全區通報，限制這兩家公司今后參與該類建設，翔安區舊村改造和新村建設項目一年內不得選擇“翔聯興監理”承接監理業務，半年內不得選擇福建城群建設工程有限公司承接施工業務。

市新村辦也下發緊急通知，要求各區新村辦務必引起高度重視，舉一反三，查缺補漏，堅決杜絕此類事件再次發生。

【民評手記】

反對“四風”

要落實到具體工作中

“四風”問題，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。而官僚主義，形式主義就是“四風”問題中危害甚烈的兩大問題。

官僚主義、形式主義有哪些具體表現呢？“監督在線”今天披露的這兩個案例便是。我們看到，民生工程，施工質量存在瑕疵，社區居委會串通監理等單位作假通過竣工驗收，而負有監督、指導職能的區、鎮卻渾然不知；惠民政策，社保部門有關工作人員對群眾遇到的“被退保”一事消極推諉，把本應自己履行的職責推給群眾，讓群眾“跑斷腿、說破嘴、傷透心”。這些行為的直接后果就是，黨和政府的惠民政策落實不了或“縮水”走樣，損害了黨和政府在群眾中的形象。仔細對照不難發現，相關人員的工作作風和形式主義、官僚主義的特征是那么的吻合。

應該說，反對“四風”問題，上述單位都制定了相關措施，也組織了學習，可為什么一到具體工作中，“四風”問題就如影相隨呢？癥結就在于，有些單位，有些人，把學習和措施停留在口頭上、寫在紙上，就是落不到實處。誠如習近平總書記指出的，“作風建設是永恒課題，要標本兼治，經常抓、深入抓、持久抓……”因此，反對“四風”問題，要落實到每一件具體工作中，唯有如此，才能形成良好的黨風、政風。這就是這兩起案例給我們的啟示。