亂扔垃圾被記者拍到還罵罵咧咧

東南網5月22日訊（海峽導報記者 呂寒偉 房舒/文 陳巧思/圖）3天，環島路產生的垃圾量是450噸，是鼓浪嶼的2倍多。有的垃圾被隨處亂放，絕大部分壓到了人手不足的一線保潔隊伍上，使得環島路成為最“負”盛名景點。

數量 三天產生450噸垃圾

垃圾，最能體現人流量和管理。

環島路每天都在產生大量垃圾，連日來，導報記者看到，隨處亂丟垃圾現象嚴重，其中最多最重的是椰子殼，一堆又一堆，四處亂放，其次是白色污染，如塑料袋、紙巾、白色餐盒等。

思明環衛主要負責環島路沙灘保潔，據介紹，今年的5月1日至3日，環島路共清運垃圾270噸，包括曾厝垵文創村。

公路養護部門負責道路兩側的保潔，市公路局提供數據，今年五一假期，共清運垃圾39車約180噸。

兩項相加，環島路3天的垃圾量達到450噸，是鼓浪嶼的兩倍多，鼓浪嶼三天清運的垃圾為180噸。單就垃圾而論，環島路已遠遠超出鼓浪嶼，成為最“負”盛名的旅游景點。

怪象 流動攤點有“管理員”

垃圾不會說謊，成分、分布，是占道擺攤的一個見證。

大量的椰子殼，來自流動攤點。導報記者調查發現，音樂廣場長期有椰子攤點，攤販們偷偷地在綠化帶上私自傾倒椰子殼，最多的情況下，堆了二三十袋椰子殼。

擺攤屢禁不止，有環衛人員無意中發現，流動攤點暗中有“管理員”：“有一次檢查，我們去勸導，旁邊馬上出現一個年輕人，騎著電動自行車，通知那些流動攤販躲起來，等我們走了以后，那些攤販又一個個冒出來。”

導報記者在會展中心也發現過“管理員”，一二十名騎電動自行車兜售泡鴨爪的攤販，固定有一名男子負責配送鴨爪、泡鴨爪的醬汁，“開會討論”，通風報信。“海邊如果沒有那些流動攤點，椰子殼會少很多，隨地亂扔也會減少。”一位環衛工人坦言。

管理 企業管自己 環衛工不夠

垃圾之重，最終壓到一線環衛保潔人員身上。

單單思明環衛一家，按照標準配備，環島路沙灘思明段需要近300名環衛工人，但由于招不到工人，只有不到一半的清潔工，144人，每天在沙灘上疲于奔波。

而環島路的管理和經營單位，按照責任區劃分，一般只需管好自家“院子”。比如，由東方海岸游樂有限公司經營管理的環島路示范段，該企業負責的是道路的保潔，但它們在沙灘上沒有經營項目，沙灘的垃圾仍由思明環衛負責。

由此產生一個問題，沙灘與岸邊挨得很近，游客購買了椰子以后，走向了海邊，出售椰子的是經營者，而椰子殼只要“走”兩步，被扔到沙灘上，就交到環衛手中。

相比之下，觀音山游樂區較好，沙灘上有沙雕等經營項目，思明環衛只需負責打掃海水漲退潮的“潮汐帶”，其它沙灘由游樂區的物業保潔人員負責。

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環島路沿線市容考評

5月14日，市容考評委對環島路思明段市容和環境衛生管理進行考評，以下是部分摘抄。

演武路至白城段：白城天橋下綠化帶內積存椰子殼，清掃工具亂堆放；白城沿線多處自行車亂擺放占道經營；白城沿線較多果皮箱箱體臟、破損，存在使用竹筐收垃圾的現象；演武大橋橋墩下物品亂堆放，樹上亂拉繩晾曬。

數星園段：沙灘上多處沙灘摩托亂停放；經營點海鮮池旁樹上亂拉電線，亂設置配電箱。

海韻臺段：公廁周圍亂設置戶外水池、水龍頭，樹上亂拉電線；海鮮大排檔周圍一處電信窨井蓋損壞且積存垃圾。

椰風寨段：公廁旁沙灘上亂堆放廢棄寄存箱；多處沙灘摩托亂停放；沙灘上有較多煙頭等廢棄物。

前埔段：碉堡前果皮箱歪斜且箱體較臟；碉堡前物品亂堆放；碉堡附近綠地內積存垃圾；多處沙灘摩托亂停放。

手記

收益與投入不對等

游客的素質固然需要提升，但是，垃圾隨處亂扔、保潔人員缺乏，暴露的問題卻是，環島路的收益與投入不對等，得益者與管理者未能形成合力。

青島的管理經驗則不一樣。《青島海水浴場管理辦法》規定，海水浴場應有明確的管理單位，管理單位可以自主經營，也可以通過招投標方式確定各類經營業戶。

管理單位應當與經營業戶依法簽訂協議，并承擔日常管理責任，定期對沙灘進行深度清理，做好水域、陸地、公共廁所、游樂場所等公共場所的衛生保潔。保潔變成一項“企業義務”。“環島路真的很需要一個大管家。”一位基層城管隊員說，統一協調、管理各項事務。