廈門日報訊（文/圖 記者 黃懷 通訊員 張雅玉）廈門今年擬組織實施援藏項目17個，投入項目資金5688萬元；本報記者對話六位援藏干部，聽聽他們的故事和心聲。

【編者按】

廈門于1994年起承擔省里交付的對口支援西藏林芝地區的任務，2001年起明確對口支援林芝地區米林縣并派出援藏干部。自承擔任務以來，全市共投入市區兩級援藏資金22454萬元，組織實施援建項目122個，派出援藏干部及專業技術人員5批32名。

本批援藏的9名干部人才于2013年7月進藏，開展新一輪援藏工作，2014年擬組織實施援藏項目17個，投入項目資金5688萬元。

近日，市委組織部派出干部赴藏，關心、走訪援藏干部，了解他們進藏以來開展援藏工作及生活的情況。

【米林縣】

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廈門援藏干部在米林鎮邦仲村黑木耳種植基地調研。

米林縣地處西藏自治區東南部，林芝地區西南部，雅魯藏布江中下游，念青唐古拉山脈與喜馬拉雅山脈之間，東南部與墨脫縣相連，西部與朗縣相接，北部與林芝縣、西北部與工布江達縣毗鄰，南部與隆子縣相連。總面積為9471平方公里，其中耕地面積4.4萬畝，森林面積480萬畝。總人口2.3萬，轄3鎮5鄉（其中一個民族鄉），100個村民委員會。

縣政府駐地東多村，距自治區首府拉薩市480公里，距林芝地區行政公署所在地八一鎮72公里，隸屬林芝地區，是米林縣政治、經濟、文化、交通的中心。

地勢西高東低，平均海拔3700米。屬高原溫帶半濕潤性季風氣候，年均氣溫8.2℃，年降水量641毫米，日照充足。

珞巴族文化入選第三批國家級非物質文化遺產名錄。

旅游興縣，發展米林

——專訪廈門集美區區長助理，現任西藏米林縣委書記許永良

記者:許書記，到西藏條件比較困難的地方來任職，您是如何打開工作局面的？

許永良:去年7月，廈門選派了援藏干部9人到米林縣工作，我任米林縣委書記職務，對發展、穩定、黨建負全責。米林縣有2.3萬人，是漢族、珞巴族、門巴族、藏族等多民族縣。如何更好地履好職盡好力？我從調研入手，緊緊圍繞抓好“發展、穩定、黨建”三個主要任務，了解米林縣的縣情、民情、黨情，在此基礎上，緊密結合米林縣的實際情況，提出工作思路，以旅游興縣抓發展，以強基礎抓黨建。

在理順體制機制方面，出臺縣委全委會抓經濟發展“旅游興縣”的工作意見，明確發展方向，把完善吃、住、行、游、娛、購旅游體系作為重要任務，解決先前比較粗放、配套性差、缺乏帶動性等不足問題。在深入調研的基礎上，吸收前幾批援藏工作的經驗，科學規劃米林縣的旅游發展布局，生成滾動發展項目庫。建立項目推進工作機制，每兩個月召開一次項目推進會，了解進度、交流做法、研究措施、推進落實。

在增強內生動力方面，強化軍警民互聯互動抓穩定。突出拓展和整合資源，引進更多的旅游市場主體進入米林縣。如吸引拉薩3家大的旅游公司，組成“聯合投資公司”進入米林縣開發景點，與所在鄉鎮村組成“旅游合作社”，用股份制與農牧民增收、同發展共發展相結合，老百姓有了長效收入、財產性收入、工資性收入。

在要素保障方面，干部隊伍建設從規范、作風、落實入手，以問題為導向，以項目運作為平臺，著力于行政規范、服務態度、執行力度為評價標準，切實逐步轉變干部隊伍觀念和增強服務態度，重塑黨員干部團結創業、為民謀福的形象。

援藏三年已完成任務

——專訪廈門中院刑一庭法官，現任米林縣法院副院長高泉和

記者:聽說您援藏時間已滿3年，取得很多成績，就要回去了？

高泉和:是的，我是2011年4月根據最高人民法院和省高級人民法院的部署，由廈門中院選派的法院系統第一批援藏干部，援藏已經3年，已經完成“三小溫馨工程”改善干警生活的主要援建項目任務，任期也即將屆滿。

在藏工作期間，我所做的工作都是作為一名援藏干部應該做的，但是西藏當地組織部門和法院系統卻給了我很高的榮譽，體現了西藏組織部門和法院系統對我們援藏干部的關心、關懷、鼓勵和厚愛。

記者:法院系統援藏，您是如何發揮作用的？

高泉和:我任米林法院黨組副書記、副院長以來，全力協助院長開展各項工作。參與案件審理，發揮專長，通過開辦專題討論，指導案件審理、與審判人員交流，把經驗直接教給米林法院的干部，努力提高法院干警的審判業務水平。

想方設法，全力幫助改善米林法院基礎設施建設。“三小溫馨工程”是物質援藏項目。在廈門中院的大力協調下，爭取到資金232萬元，我發揮學過“工業與民用建筑”專業的特長，組織好米林法院“三小溫馨工程”的設計、施工和現場監理，該工程2012年5月開工，三層框架結構，一樓包括干警餐廳、浴室、學習室、多功能活動室，二樓、三樓為8套備勤用房，2013年初竣工并投入使用，極大改善了干警的工作條件、生活環境。

促進交流，積極推進提升米林法院審判業務水平。積極推進智力援藏，在廈門和米林兩地法院之間溝通、協調，以引進來、走出去的方式，選送米林法院干警到廈門法院跟班學習。通過學習、交流，拓寬米林法院干警的視野，學習、借鑒廈門審判經驗和先進的管理經驗，業務素質得到明顯提升。

聯系廈門派醫生交流

——專訪中山醫院開元街道社區衛生服務中心醫生，現任米林縣人民醫院副院長劉蓬鵬

記者:到米林縣醫院，您如何做好援藏工作？

劉蓬鵬:去年7月，我剛到這家醫院時，醫院里沒有麻醉師，內科醫生還不具備手術的經驗，有些設備像呼吸機、洗胃機等都沒人會用，被閑置著沾滿灰塵。因醫院的設施不夠，有一些手術做不了，造成病人少，醫生接觸正規醫療的實踐也少。所以，我當時認為，對米林人民醫院的年輕醫生需加強長期的培養。

我與廈門市衛生局聯系，建議開展醫療交流，要讓這里的醫療設備用起來。根據米林縣人民醫院的實際需要，我聯系廈門市衛生局定期派出醫生，幫助培養這里短缺的醫生。采取10天、3個月來一次等，不間斷地進行業務交流培養。這一建議得到市衛生局的認可。

我擔任副院長，分管醫院業務，主要包括臨床、看病、醫療技能、業務能力提高等。定期開展醫院職工業務培訓，是我的一項工作。我給他們上課，每月一次，已經上了6次，都是全院職工參加。通過講課，讓他們掌握最新的學術進展、臨床知識。實際工作中，醫生的醫療技術有所提高，在用藥方面更加規范。

平時，我盡可能做到“有求必應”，在臨床中傳授經驗。米林縣旅游業較為發達，經常遇到游客摔傷、腸胃炎、高原反應等來醫院，盡量做到讓游客沒意見；晚上，遇到處理不了的病人，如重癥、疑難問題，醫院醫生都打電話叫我，我馬上過來處理、指導。

記者:聽說您是廈門市第一個80后援藏干部，您不是公務員，只是街道社區衛生服務中心的醫生，對援藏您是怎么想的？

劉蓬鵬:來米林，感到這里醫院整體條件不如廈門，醫療人才也比較缺乏，只有提高醫療條件，群眾的身體健康才有保障。我既不是公務員，也不是市級醫院的醫生，只是一名社區衛生服務中心的醫生。我明白即使有援藏經歷，也不會對我有提拔，但組織上需要人才援藏，我還年輕，有技術，愿意吃點苦，這才是80后人才的價值。

爭取資金破解“過橋難”

——專訪廈門市公路局高級工程師，現任米林縣交通運輸局副局長邱云峰

記者:作為廈門交通系統第一名援藏干部，您是如何開展援藏工作的？

邱云峰:我是廈門交通系統第一個來援藏的，肩上的責任很重。到米林縣的第二天起，我就開始投入工作，克服高原缺氧、交通不便、語言不通等困難，工作早已適應了，朋友說我曬得很黑，瘦了很多。

我是專業技術援藏，工作對口、順手，到任后零過渡、融入快，注重發揮自身特長，以良好的專業管理技術水平，努力推動當地交通的科學發展，為米林縣經濟建設的發展做出貢獻。

入藏后，正值西藏雨季，公路損毀較多，我的第一項工作就是下基層了解情況。深入進行實地走訪、座談研討，我較全面地了解8個鄉鎮公路交通發展基本情況和存在的問題。在此基礎上，征求廣大干部群眾特別是縣和局相關領導的意見和建議，制定了援藏工作思路，優先建設涉及農牧區農民生產生活出行的道路交通；優先建設或完善能提高縣域整體聯通水平的道路；優先對旅游道路沿線安全隱患較嚴重的路段實施安保工程。

結合交通專項調研，第一個急需解決的交通援建項目很快確定——米林縣扎繞鄉吞布容村橋建設項目。這座橋穿過河，是吞布容村山里人出來唯一的通道，村民有200多人，雨季一到就成了危橋，它成了重點援建的第一個項目。項目確定后，利用廈門“九·八”洽談會的時機回原單位爭取項目資金援助，目前項目已完成全部前期工作，資金也已落實，投資150萬元，預計9月下旬開工建設。

記者:聽說您是廈門援藏隊的第一位留學回國博士，來援藏后有什么體會？

邱云峰:一是多溝通。在工作上，我與領導、工作人員的溝通是經常性的。常聊看法，用建議的方式會被理解、接受。二是很融洽。原來以為當地會對援藏干部有分歧，沒想到他們對我的工作很支持，氛圍很融洽。我想，熱情待人，積極工作，及時溝通，融入當地干部群眾中，是順利開展工作的制勝法寶。三是援對了。技術援助，能充分發揮我們專業人才的作用，幫助米林縣做很多交通等方面需要解決問題的事。

主持“幸福小區”規劃設計

——專訪廈門市規劃局總工程師辦公室副主任，現任米林縣規劃局副局長許海生

記者:從廈門市規劃局到米林縣規劃局來援藏，您如何發揮好作用？

許海生:我是技術援藏干部，去年7月進入西藏以來，專業很對口，工作也很忙。每項工作因懂行進入快，都很投入地對待，傾盡心血，就抱著一個理念:盡力做到最好。

制定縣域發展規劃計劃，能充分發揮專業能力的優勢。進藏以后，我協助廈門援藏隊領導編制3年1個億的援藏項目計劃，從調查研究要做哪些項目、項目醞釀、征求意見、項目生成都有參與。共生成六大類共18個三年援藏要實施的項目，這些規劃設計或建筑設計等都由我牽頭組織。涉及縣城的土地招商、土地出讓，也是我具體做規劃制定，及做好土地出讓后的規劃服務，像今年初出讓兩塊酒店用地，我負責具體方案規劃及實施。

積極參加林芝地區住建行業的規劃咨詢服務工作。在米林縣的規劃設計、建筑設計方面，我主持縣城“幸福小區”的規劃設計、建筑設計，還為藏區同胞設計2套聯排別墅，設計干部職工周轉房，吸收當地建筑特色，打造新藏式風格。

積極發動資源支持米林縣的規劃和發展。我聯系、組織了廈門最好的規劃設計團隊“華匯設計顧問公司”、“天津規劃院廈門分院”等單位來米林支持城鄉規劃工作。目前，這兩家完成五項規劃、策劃項目。在招商引資方面，去年投洽會期間回廈門，請發改委幫助聯系港中旅、路橋公司、建發國旅等來米林投資。同時聯系廈門規劃院、規劃局信息中心來米林支援，擴大技術團隊，開展技術援助工作。

記者:開展技術援藏，您有什么建議?

許海生:西藏非常缺乏專業技術人才，很多工作沒辦法很好地展開或收效緩慢。我們這批專業技術人才援藏很有針對性，都是米林縣發展、建設急需的對口部門人才，很派上用場。我建議，今后要加大技術援藏力度，從體制機制上幫助受援助地區政府建立起“既公平、又高效”的社會管理機制。

他有個“外交部長”外號

——專訪廈門翔安區農林水利局林政資源管理站工程師，現任米林縣農牧局副局長卓培杰

記者:在米林縣農牧局援藏，不是很對口吧？

卓培杰:我的特長是林業，現做的是農牧業，跟農牧業有關的主要是水果、藥材。開展援藏工作，專業經驗還是有區別。我也注重學習，學習的方式是從調研入手。去年7月21日到西藏任米林農牧局副局長以來，我經常下鄉到轄區8個鄉鎮農牧項目基地、農牧民家、高山牧場，不到一年，這一塊的工作我就熟悉了。

記者:您對做好援藏工作充滿干勁，分享一下您的體會？

卓培杰:溝通很重要。在這里，我的外號叫“外交部長”，就是各方面的溝通做得較好，與縣委、縣政府及相關部門打交道，與鎮村的聯系，我都很注重溝通，講明意圖、想法，注意聽取對方的意見，增加理解，有利于推進工作。

援藏一年半，時間有點短。我們這批援藏干部比較務實，工作不會馬上見效，許多工作三四年才會有效果。一年半專技干部可以輪換，但真正干工作，一年半不夠。做事，要把思路在實踐中實施可以干3年。我是事業單位，援藏不為提拔，就是做事情，發揮作用。西藏工作很辛苦，但干工作有意義、有感情，身體又適應了。

要好學進步。西藏面向援藏干部開設了“應急管理”的在職研究生班，我也報名了，援藏維穩亟需處理應急事件的能力，進行系統學習，既提升業務技能，又充充電、學習新知識，還可以與其他地區的援藏干部湊一桌學習交流，獲得提升的過程、機會。雖然我們在援藏，但年輕干部要保持積極向上的進取心態，好學上進。