海西晨報訊（記者 雷妤 通訊員 市治違辦宣）“兩違”侵占公共資源，損害了大多數人的利益，不僅影響經濟發展和城鄉建設，也影響到社會公平正義，挑戰了法律的尊嚴。大量違法建筑普遍存在安全隱患，直接威脅群眾的生命財產安全。

截至5月30日（數據由市城市管理行政執法局提供）黃勁超圖

今年1月29日，福建省委、省政府辦公廳下發《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的意見》，明確自2014年起用3年時間在全省開展“兩違”綜合治理專項行動。3月17日，廈門市召開“兩違”綜合治理工作部署會，向各區下發“兩違”整治“目標責任書”。各區、各相關部門根據市委、市政府統一部署，立即響應，迅速行動，掀起查違拆違工作熱潮。在此，歡迎廣大群眾監督舉報，舉報電話：5051946、12319。

兩個月前，禾祥東路32號地塊聚集著餐飲店、家具店、汽車修理店等違法建筑。如今，在“兩違”綜合治理的高壓態勢下，這片地被成功收回，未來將作為社區服務中心，為更多的市民服務。

禾祥東路32號地塊的案例只是“兩違”綜合治理階段性成果之一。截至5月30日，廈門全市已累計拆除“兩違”建筑面積82.6萬平方米，騰出非法占地面積172.12萬平方米，“兩違”綜合治理取得初步成效。接下來，城管部門將開展“兩違”綜合治理“百日攻堅”。

措施 市主要領導掛帥治“兩違”

今年1月29日，福建省委、省政府辦公廳下發《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的意見》，明確自2014年起用3年時間在全省開展“兩違”綜合治理專項行動，提出全省每年拆除“兩違”面積不少于3000萬平方米、實現違建“零增長”的目標。

其實，早在2012年，廈門就在全省率先開展非法占地違法建設專項整治行動。到2013年12月，全市共發現非法占地違法建設4835起，拆除面積117萬平方米，基本實現島內非法占地違法建設“零增長”、島外新生違法建設得到有效遏制的總體目標。

廈門將“兩違”綜合治理作為今年工作的重點，按照省委、省政府的要求，及時成立市“兩違”綜合治理專項行動領導小組。由市主要領導親自擔任組長、市分管領導擔任常務副組長、市城市管理行政執法局主要領導擔任副組長兼領導小組辦公室主任。之后，各區政府均成立了高規格的領導小組，區政府主要負責人任“兩違”治理領導小組組長。

進展 “兩違”前期摸底近尾聲

根據要求，今年廈門將拆除違法占地違法建設面積不少于350萬平方米，是2013年的3倍。市治違辦制定并細化了“兩違”治理工作實施方案，層層簽訂“兩違”治理目標責任書，組織開展摸底調查。記者了解到，目前“兩違”前期調查摸底工作已接近尾聲，接下來“四重點”、“六先拆”要基本拆除到位。

從6月1日起至9月，廈門范圍內開展“兩違”綜合治理“百日攻堅”行動，各鎮（街）將加大“兩違”巡查監督力度，組織依法拆除違法建筑。

值得一提的是，這次“兩違”綜合治理專項行動的一個重要特點就是“先難后易”，“百日攻堅”完成拆除“四重點”和“六先拆”摸底違建量的80%和年度拆除目標的70%以上，重點拆除五類：“兩違”期間頂風作案行為、屬于“四重點”和“六先拆”范圍內、社會影響壞的“兩違”行為、涉及國家機關和國有企事業單位及黨員領導干部“兩違”行為、通報和掛牌督辦的“兩違”案件。

“兩違”治理亮點多

動真格 干部違建帶頭拆

近期，在市糾風辦、市治違辦聯合督查下，依法拆除了翔安區新店鎮某村村主任吳某山的“兩違”建設。同時，新店鎮政府副鎮長黃某、翔安區城管執法局新店中隊負責人王某也因處置不當、執法不力，分別受到了效能問責。

為避免出現備受群眾反感的執法不公，杜絕“拆小不拆大”、“拆貧不拆富”、“拆軟不拆硬”、“拆民不拆官”等現象，“兩違”綜合治理專項行動重點打擊“四重點”、“六先拆”，要動真格、敢碰硬，“抓典型、啃骨頭”，堅決拆除“大戶”、“釘子戶”、“難纏戶”，黨員干部違建帶頭拆。

為加強“兩違”綜合治理成效，廈門市委辦公廳、市政府辦公廳制定下發了《關于開展“兩違”綜合治理專項行動的實施意見》、《關于建立違法建筑快速處置機制的意見》和《關于在整治違法占地和違法建設中嚴肅紀律的通知》。

啃骨頭 解決歷史遺留問題

3月10日，白鷺洲公園白鷺女神旁的餐飲店“田園沐屋”被徹底拆除。幾經波折，這處違建面積達980平方米的小木屋終于退出了歷史舞臺。今后，侵占公園1000多平方米的位置將還原成綠地。

從2004年10月開始，承租人趙某取得“田園沐屋”租賃經營權后，未經規劃主管部門許可，擅自對承租的建、構筑物進行改、擴建。

今年2月21日，市政園林局將該案移交至市城市管理行政執法局，市城市管理行政執法局將其列為第一批“兩違”排查重點。

3月10日上午，市城市管理行政執法局對該處違法建設依法實施強制拆除。此次拆除行動，共拆除違法建設980.62平方米，恢復占地面積1164.23平方米，還綠于民。

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禾祥東路32號地塊上以前都是違法建筑。

違建拆除后，禾祥東路32號地塊將建停車場、街區公園、社區服務中心。記者 陳理杰 攝

新聞追蹤

禾祥東路32號地塊將建群樓車庫公園

違建被拆后，被占用的城市資源要如何規劃？是否真正對市民有利？昨日，記者到禾祥東路32號地塊回訪。3月21日這里的違建被拆除后，承建單位4月份即入場施工，目前已經進入地下室維護施工階段。

3個月前，羅賓森廣場北側的禾祥東路32號地塊上，聚集著餐飲店、汽修廠、茶葉店等16家商戶，儼然是一個小型商業中心，這些商家經營用的建筑全部是違法建筑。該處違法建設面積達3857.051平方米，占地7441.575平方米，且歷史原因復雜。市城市管理行政執法局經過現場勘驗、調查取證，發現這兩處違建均未取得《建設工程規劃許可證》，屬典型的違法建設。3月21日上午，一場大規模的拆除行動將這片存在多年的違法建設夷為平地。

昨日，記者在現場看到，工地施工井然有序，攪拌車進出都要清洗輪胎，防止將塵土帶出。

據廈門市市政建設開發總公司開發項目經理鄭亞明介紹，今后這里將建成群樓、地下車庫以及帶狀公園。湖東社區服務中心也會搬入群樓，此外，地下室部分將建三層，負二、負三層是停車庫，有停車位420個。預計一期工程將于明年6月30日結束，明年12月底全部完工。

記者手記

城市是咱家豈容胡亂搭

對于違建，也許不少市民都認為事不關己，實際上，您的利益已經被侵害。或許有一天，您想去天臺看星星，卻發現被頂樓的違建堵住了通往天臺的路；或許有一天，您想去公園散步，卻發現公園最美的地方被餐飲店占據。

幾千年來，中國人講求以和為貴，和氣生財，只要不是吃大虧，就不計較了。但如果違建擋住的是您的逃生出口，違建餐飲店的煙囪正對著您家窗戶，您是否還能如此淡定？

許多人習慣事不關己高高掛起。但其實，大多數違法建設和違法占地，占用的都是城市的公共資源和發展空間，雖然看上去這跟您沒有直接的關系，但它已經侵害了大多數人的合法權益和社會公共利益。

作為市民，應該有這樣的共識：城市是咱們家，容不得隨意亂挖、亂蓋、亂涂鴉。