殯葬“一條龍”染指醫院太平間，導致亂象屢禁不絕

民政、衛生部門要求相關醫院整改，市糾風辦將就整改情況組織現場評議

喪屬在太平間外折紙錢。（資料圖/本報記者 吳海奎攝）　　

本報2014年4月2日相關報道。

廈門日報訊（記者 黃璜 市民評代表 許榮棟 張曉良）醫院太平間是患者去世后遺體暫存場所，按規定存放不得超過12小時。但有不少醫院的太平間外包給第三方經營管理，這些第三方，有的本身就是從事殯葬“一條龍”（即殯葬服務中介），或與殯葬“一條龍”有緊密聯系的，這些第三方在太平間內違規設靈堂，忽悠喪屬支付高額費用，損害群眾利益。違規現象為何屢禁不絕？市糾風辦協調市民政局、市衛生局查找問題根源，制定整改措施，下一步還將對醫院整改情況進行現場民主評議。

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亂象>>

太平間“超時”停尸

原來是違規設靈堂

“現場有兩起停尸守靈現象，喪屬情緒激動，醫院管理人員卻表示無法阻止……”、“執法人員趕到時，現場還有花圈等治喪用品……”市殯葬管理處多次巡查，不少醫院太平間都有違規治喪活動。

2013年3月，市民政局、文明辦、糾風辦、公安局、衛生局聯合發出《關于規范殯儀活動的通知》，規定遺體在醫院太平間停留不得超過12小時；嚴禁在醫院太平間進行治喪活動。最近，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、國家衛生和計劃生育委員會出臺《關于依法懲處涉醫違法犯罪維護正常醫療秩序的意見》，明確將依法懲處在醫療機構設靈堂、放花圈、燒紙錢等擾亂醫療秩序的行為。

太平間外包給他人經營

承包方就是“一條龍”

廈門不少大醫院的太平間外包給第三方負責管理，按說他們的職責就是對太平間進行日常維護、清潔。但絕大部分的“承包者”明顯是別有目的——為了開展殯儀業務。例如，有的醫院的太平間承包者，名號就是“XX殯儀服務店”，還有些承包者名稱雖然與殯儀服務無關，但也與殯葬“一條龍”有密切業務往來?？恐邪t院太平間，這些殯葬“一條龍”或者其“關聯企業”能第一時間獲取客戶信息。

尸骨未寒就有人來推銷

一到殯儀館才發現貴了

患者在醫院奄奄一息的時候，殯葬“一條龍”可能就已經收到消息了，往往是遺體還在病床上或者剛剛送到太平間，殯葬“一條龍”就能馬上找到喪屬。出租太平間設靈堂，推銷壽衣、花圈、挽聯、骨灰盒，甚至以“打點”殯儀車司機、抬棺人員、火葬場工人等名義索要錢物……殯葬“一條龍”往往漫天要價。

喪屬當時可能無暇計較，但一到福澤園，看到市殯儀服務中心的價目表，就知道上當了。

2

整治難度>>

醫院對太平間的監管不到位

殯葬管理部門難以介入查處

維護太平間的秩序，禁止違規治喪行為發生，是醫院不容推卸的責任，但根據市殯葬管理部門的調查，一些醫院顯然沒有盡職。市殯葬管理處執法人員前往醫院查處違規治喪行為，往往會遇到阻力，有些是殯葬“一條龍”挑唆喪屬的阻撓，有些阻力甚至是來自太平間的承包者，或者個別院方。

針對殯葬“一條龍”的違規行為，市民政局及殯葬管理處、殯葬行業協會出臺了一系列措施，規范中介行為，但醫院太平間卻成了監管盲區，一些無良中介因之而獲得了生存和獲利的空間。

3

初步措施>>

市衛生局要求醫院加強管理

市糾風辦將組織回訪并評議

要根治上述違規現象，需要民政、衛生等部門形成合力加強監管。下一步，市民政局與市衛生局將聯手整治醫院太平間存在的違規治喪行為，要求各醫院制定規范太平間管理的措施，如在醫院內設立公示牌，宣傳廈門殯葬惠民政策（如無喪葬補助居民免除的基本殯葬服務收費，包括遺體接運、遺體存放、遺體火化、骨灰盒等五項基本殯葬服務收費）以及相關殯儀服務收費標準，提示喪屬不要輕信殯葬中介，不要在醫院進行違規治喪活動，公布殯葬服務中心的服務指南、服務電話和監督電話等等。

市糾風辦還將組織市民評代表與市殯葬管理處一道，對存在違規治喪現象的醫院開展明察暗訪，并針對整治情況組織現場民主評議。

小貼士

市殯儀服務中心24小時服務熱線:2044444

市殯葬管理處監督電話:2038993

市民評熱線:5581719