東南網6月8日訊（海峽導報記者 呂寒偉 通訊員 楊君輝 實習生 林悅欣 文/圖）200多名工作人員進場，一臺機械車駛進、砸下鐵鉆，工人掄起鐵錘、拉起繩索，昨天上午，8處20年前的違建相繼倒塌……

據了解，“兩違”治理啟動以來，集美區根據市委、市政府的部署，在市治違辦指導督促下，掀起“拆違風暴”，至6月7日，已拆除“兩違”404處，建筑面積16.6萬平方米。其中，77處、5.2萬平方米違建自拆完畢。

拆違風暴

20年前的違建昨被拆

很多人沒想到，一片20年前的違建，居然能夠被“挖”出來，并且拆除。

昨天上午，雨水中，集美區行政執法局、杏濱街道辦、集美土地分局、杏濱派出所、新城保障組等，組織200余名工作人員，開往杏前路147號九州綜合大樓。

九州綜合大樓的違建始于上世紀90年代。該大樓建于1993年，由于無物業管理，大樓的后側及左右兩側墻壁，很快出現了8處違建，有的是磚混，有的是鐵皮，為樓內居民所建，作為儲藏間使用，丈量約400平方米。

此外，緊挨大樓后方，一家企業違建了1800多平方米的廠房。經現場調查，上述9處、2211.9平方米的違建中，部分違法建設占用了九州綜合大樓的消防通道，存在消防安全隱患，同時堵塞了大樓的下水道，生活污水橫流，臭氣熏天。

拆除工作從昨天上午9：30開始，至中午全部拆除完畢。1800多平方米的企業違建，也于昨日自拆完成。

6.9萬多平方米自拆八成

僑英商業廣場用地，位于僑英東安村喜盈門建材家具廣場后側至集美中學高中部之間，占地面積69600平方米。

2013年起，當地村民非法占用該地塊進行違法搭蓋，出租給34家公司及個人用于堆放及經營模板、腳手架。

2014年5月初，僑英城管中隊清查發現，承租商已在地塊上搭建活動房，圍擋鐵皮、簡易搭蓋，違法建筑面積36639平方米。

僑英城管中隊協同僑英街道辦，挨家挨戶做工作，召集違建當事人及經營者召開5場工作會。5月下旬，80%的違建自拆，但仍有少部分人觀望。

5月30日，集美行政執法局、僑英街道辦、區應急處突隊、保安公司、邊防、土地所等，出動155余名工作人員，依法強制拆除該地塊的全部違法建設。

國企自拆7500多平方米

去年9月，廈門一國企在未取得建設工程規劃許可的情況下，在集美區杏前路135號廠區原倉儲倉庫位置進行鋼結構棚建設，占地面積1882平方米，建筑面積7527平方米。

因違反工程規劃許可，且該建設臨近主干道，成為“兩違”、“四重點六先拆”重點整治對象，集美執法局執法人員輪流錯時巡查，每天定點巡查，跟蹤該案件進展，勸其停止頂風違建。

區執法局、杏濱街道辦等4次前往現場協調處理。在各方共同努力下，該公司于5月中旬同意自拆，并于5月27日自行拆除完畢。

“碧海藍天”集體違建被遏

碧海藍天小區位于集美區潯江路東側，共有12幢小高層及4幢別墅。因存在不少可違法擴建的“贈送”空間，自2013年下半年該小區陸續交房后，出現了業主集體性違法建設行為，且一度蔓延。今年來，集美區針對該小區違法搶建潮開展了全面專項整治行動，后及時制止頂風搶建行為26起、強制在建違建下架7起、已拆除該小區15處違建，查扣違建施工工具100多件。

針對41起頂樓違法加層及106起陽臺違法擴建，集美區行政執法局已立案有序查處，并致函廈門房屋權籍交易中心，給予停辦產權。其中，碰窗違建等違法性質較輕的，交由物業公司督促當事人整改，并視情況依法依規組織查處。

據了解，業主自行整改的，須經相關部門嚴格驗收合格后，方可解除對其相關強制措施，目前有8戶整改驗收合格。

背后解密

和湖里區一樣，集美區“兩違”專項治理，同樣建立起一套行之有效的“網格化”管理機制。

三級網格20多個部門

集美區城市管理行政執法局長吳伯榮介紹，去年10月份，集美區出臺“兩違”網格管理和督查辦法，正式啟動“兩違”網格化管理機制。

該機制將集美區各鎮街、區執法局、土地、規劃、建設、工商、公安、安監、衛生、水電、處突、消防等20多個職能部門納入。

整個集美區設三級網格，一級網格6個，二級網格36個，三級網格102個。

一級：鎮（街）行政主官為一級網格長，鎮（街）分管領導、執法中隊長為一級網格副網格長。

二級：執法中隊具備執法資格的隊員為二級網格長。

三級：鎮街土地巡查員、城管協管員、村居干部和村民小組長作為成員，履行日常巡查責任。

試水微信巡查上報違建

值得一提的是，每個網格的巡查上報、土地確認、違建拆除等環節，均有嚴格的時間限制。

三級網格巡查人員一旦巡查發現違建，1小時內口頭向二級網格工作組報告，12小時內通過數字城管系統上報二級網格。二級網格在接到巡查記錄后4小時以內，須派人到現場制止，24小時內發出相關的執法文書。

國土部門須在48小時內，作出土地認定，并通過數字城管系統反饋。二級網格工作組在土地認定為非法占地后48小時內，組織拆除1層以下（含1層）的違建。

其中，灌口鎮專門組建“灌口執法中隊微信群”、“查違三方共建微信群”（包括鎮政府、執法中隊、國土所在內），參與人數約60人，各網格員在巡查中發現違建時，第一時間通過微信群上傳違建照片及查處信息。

電腦打分“兩違”成績單

集美區啟用“數字城管查違信息錄入系統”，實時將巡查發現、違建圖片、具體位置、用地確認情況、查處情況、拆除情況及相關投訴辦理、投訴反饋等，及時錄入到數字城管系統。

各相關責任單位、責任人在查違工作中的不作為、慢作為等，均能通過系統反映出來。違建查處信息材料一旦錄入，執法人員無權修改或刪除。

最終，數字城管系統根據各責任單位的履責情況，特別是違建地基發現率、按時巡查上報率、查違各環節履責時限要求完成率及拆除率等，自動生成各個單位的考評成績，并進行通報。