【改革創新】

只有全面深化改革，“美麗廈門”才能擁有不竭的內生動力。今年來，廈門率先全省啟動商事登記制度改革，社會投資獲利大大增強，核準新設各類商事主體比增一倍。與此同時，政府服務效能也明顯提升，商事登記辦理時限由5個工作日縮短至3個工作日，當日辦結率達六成。

廈門日報訊（記者 陳泥）“廈門的商事登記制度改革實施較早，成效較顯著，特點也更明顯，很能反映改革的發展趨勢。”昨日，國家工商總局、國務院辦公廳信息公開辦聯合人民日報、新華社、中央電視臺等15家中央媒體，就廈門商事登記制度改革實踐進行實地采訪，對廈門在“寬進嚴管”，特別是后續監管、商事主體年報等方面的改革探索給予了高度評價。副市長張燦民向中央媒體采訪團介紹了廈門商事登記改革的實施情況。

廈門商事登記制度改革最大的特點是方向明確，積極發揮特區立法優勢，在實施“先照后證”登記制度、經營場所分類管理制度、信息公示平臺建設等事中、事后監管方面進行了大膽探索和創新，做到既與中央改革精神和改革政策保持步調一致，與其他地區相比，又更具前瞻性，更為穩妥，做到了“放得開、管得住、保障好”。因此受到國家工商總局、全國人大法工委、國務院法制辦等的充分肯定，也吸引了深圳等全國多地市前來考察交流。

下一步，廈門還將繼續抓好后續市場監管制度的完善和落實。重點強化各行政許可部門“誰許可、誰監管”的觀念，切實落實監管責任，確保改革前后監管工作無縫對接；抓緊出臺《廈門經濟特區無照經營查處辦法》，為全國后續市場監管中落實“誰許可、誰監管”原則提供先行先試的經驗。

廈門商事登記改革“半年報”

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制圖/張平原

市工商局昨日公布的最新統計數據顯示，自今年1月1日商事登記制度改革正式實施以來，在促進投資、鼓勵創業帶動就業方面表現亮眼。

新設商事主體戶數

私營企業:占比47.92%

新設內資公司

98%選擇“零首付”出資設立

辦理更快

商事登記辦理時限由5個工作日縮短至3個工作日，當日辦結率達六成。

登記和備案申請材料分別由原來的14項和6項大幅精簡到5項和3項。

登記增多

截至6月上旬，廈門新登記各類商事主體30542戶，其中企業15114戶，個體工商戶15428戶。與去年同期相比，新增戶數增長了八成，遠高于全國平均增長水平。

減少前置許可

今年6月初，廈門市行政服務中心管理委員會又對廈門商事登記行政許可審批事項目錄進行修訂，修訂后的目錄只保留了7項前置許可事項，前置改后置許可事項則增加到180項。擔保、典當、小額貸款等金融輔助業以及交通運輸業、醫療機構等今后都將由前置改為后置許可，納入“照后監管”。具體內容近期將由市政府向社會發布。

曝光黑名單

截至6月6日，工商部門對3家商事主體的不合法場所予以取消備案。有效實現了在“寬準入”的同時“放而不亂，品質不降”的改革目的。

今年以來，工商部門已對1117家違法違規商事主體實施了黑名錄公示、限制鎖定等信用監管措施；對229家商事主體進行實地核查，確認其中11家商事主體通過住所無法聯系，將按程序移入異常名錄。