就五緣灣海域水上救援問題，市紅十字會昨與水救隊協商卻不歡而散

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山寨110崗亭被拆后，還有商販在這里做生意。

廈門晚報訊（文/圖 記者 朱俊博 實習生 許敏）“不是我們不想執勤，客觀環境太惡劣，我們不敢去。”昨日本報獨家報道了一支水救志愿隊在五緣灣海域遭遇執勤難題后，引起了市紅十字會的關注。昨晚，市紅會召集該水救隊的骨干們開會，協商執勤事宜。

旁聽了整場會議的記者注意到，水救隊想要個“名分”，好讓執勤“師出有名”。但市紅會工作人員表示，在此處海域涉及的單位較多，還需具體溝通，堅持要水救隊先報執勤計劃等。雙方不歡而散。

【蹊蹺】

原址曾冒出集裝箱，披110崗亭外衣做生意

水救隊負責人告訴記者，他們感受到沙灘邊的情況發生變化，可以從一個集裝箱的出現說起。禾山街道去年11月出資建設新的救援站的同時，老的救援站也被拆除。但蹊蹺的是，今年3月，一個移動式集裝箱卻擺在了原址上。

“這個集裝箱的外觀被涂成藍白相間，就像治安崗亭一樣。”該負責人說，而且箱體上還印有幾個大字，安裝了警燈等，說是110報警點，“其實根本就沒這功能”。

“就看到里面在賣東西，旁邊接了根水管，收費沖涼洗腳。”一攤販說，沖涼和寄存物品的價格從5元到10元不等，洗腳也要2元到3元。

到后來，箱體的主人把外觀改了一下，將藍色部分涂成白漆，經營項目則一直繼續。

直到上周五，禾山街道城管部門過來后，才將該集裝箱拆除。但昨日下午記者在現場看到，商家還未撤走，在沙灘上鋪了幾塊木板，再搭起遮陽傘，繼續做生意。

【沖突】

有人想把我們趕走，“合作”不成就破壞恐嚇

在水救隊員們看來，沙灘人氣起來后，又帶來了一些治安隱患，其中就包括收保護費的小混混們，“我們在這里太‘礙眼’，總有人想把我們趕走”。

“這個位置是整片沙灘的黃金位置，誰都想來搶占。”水救隊負責人說，當初舊的救援站設在此處，就有攤販過來談“合作”，想要以每年10萬元的租金拿下來。被拒絕后，才有了后面堵鎖眼、門被破壞等事。隊員們還遭到人身威脅，有人的車被劃被砸，也有隊員被威脅恐嚇不許來執勤，“不然見一次打一次”。　　　

【表態】

街道:只認紅會的救援隊，對各類騷擾零容忍

昨日下午，禾山街道相關負責人答復本報記者:對水救隊過去兩年在五緣灣海域所做貢獻，他們“深表感謝、心懷感恩”，認為他們為街道分擔了很多工作，也保護了游客的安全。

“對于阻擾和破壞水上救援工作的行為，我們‘零容忍’。”該負責人說，街道已經制定了“凈化沙灘”的一系列行為，下一步將連續重拳出擊，從各方面整治五緣灣沙灘環境，其中包括對攤販的管理，爭取為游客提供良好的休閑環境，也為水救隊員們創造有保障的救援環境。

但當記者提及沙灘上還有一支社區義務救援隊執勤時，街道方面表示，他們歷來認定的救援主體只有一個，即市紅十字會指定的水上救援隊，“這是對救援質量負責，也是對游客人身安全負責”。

【爭議】

市紅會:希望先了解人員經費 水救隊:沒“名分”一切是空談

昨晚，市紅會工作人員召集了水救隊員們開會。

隊員們說，在五緣灣執勤，涉及的管理部門很多，需市紅會出一份文件，讓執勤“師出有名”。五緣灣海域的行政歸屬權為禾山街道，建筑物管轄權歸路橋集團，沙灘治安管理權歸五通邊防所，岸上的治安管理權歸禾山派出所。

“去年就有一家單位詢問我們是誰派來執勤的，還好我們拿出文件，才避免被驅趕。”一位隊員說，這份《湖里區政府關于五緣灣沙灘綜合整治工作專題會議紀要》，是去年6月4日由多部門協商擬定。但今年，隨著水救隊被市紅十字會接管，再無類似會議。“這樣一來，執勤就怕有部門不認，趕我們走”。

對于這一情況，市紅會工作人員表示，他們將同禾山街道及湖里區政府協商，以最快速度讓水救隊有“名分”。但在“給名分”前，他們還想了解水救隊的人員補充、救援經費申請等問題。

然而，水救隊認為，沒有名分之前，討論人員、經費等都是空談，他們不想被人詬病為以執勤之名談條件。市紅會工作人員卻堅持要將這一系列問題都談妥后，再由他們與相關單位商談“名分”之事。雙方一度發生激烈爭吵，最后會議不歡而散。

【背景】

已歸市紅十字會領導 希望紅會能保障服務

2012年7月30日，水救隊首次進駐五緣灣海域時，是受到禾山街道的邀請。

進駐后，水救隊在執勤階段就沒有讓溺亡事件再次發生，這一成績獲得區政府和街道的肯定。這兩年的救援工作都是禾山街道和水救隊之間自己聯系的，涉及的一些相關費用，比如救生設備的投入等，都是由水救隊上報給禾山街道后，由街道請示區政府再支出，其中就包括這座救援站的建設費用。

但今年再次討論救援業務時，情況發生了改變。據知情人介紹，市紅十字會主動找到禾山街道，說關于水救隊參與執勤的事，要由紅十字會來安排，其中涉及的經費由禾山街道先交由紅十字會后，再由后者下撥給水救隊。“這樣一來，禾山街道就不方便再和隊員們聯系了，水救隊的執勤決定權也是在市紅十字會手中。”

對于這一說法，市紅十字會相關科室的負責人也予以默認，但他們說，在志愿服務方面，水救隊有自主權，仍可以和禾山街道對接聯系執勤業務。但這又讓禾山街道和水救隊都很為難，前者認定要有市紅十字會指定的隊伍參與指導，一定要市紅十字會發話下令讓水救隊參與，后者則需要市紅十字會為隊員們的各項服務做個保障。

【鏈接】

混混強收保護費 有老人不給遭打

五緣灣人氣旺起來后，一些小攤小販和小混混們也跟著進來了。在五緣灣沙灘邊擺攤的高財（化名）說，前幾年他就被小混混收取過“保護費”。

“去年4月份開始，開價就要每月6000元。”高財說，他一個月也才7000多元的營業額。經過一番討價還價，最后以每月400元成交，他說:“我在鐘宅住了很多年，這些小混混都認識，砍價也好商量。”

也有不交“保護費”的，但小混混們也有對付的辦法。比如下午2點多時，就不讓進入停車場和沙灘邊。要是攤販進去，等晚上10點左右收攤時，他們會安排幾個“小弟”在半路圍堵。高財就親眼見過一個地瓜攤的老頭，不交保護費被對方掀翻了攤子，還挨了頓打。

到去年6月，由于城管多次處理占道經營，小攤販們也不敢出來擺攤，這筆“保護費”也再難收取。

“可今年4月底，這伙人又出來了，繼續要收保護費。”高財說，他們拿出兩種方案:一種是簽合同租冰柜，每月收取3000元；一種是壟斷進貨渠道。“比如一件進價14元的礦泉水，從他們那邊進要28元。一瓶賣3元，賣完后還要把利潤的30%分給他們。”

高財說，同樣的方法還在飲料、啤酒、燒烤等材料上，利潤最高的是飲料，市場價3元一瓶的，被收過保護費后必須賣到6元才有盈利。到最后，總是小混混們賺去大頭。

“今年剛好要收時，在這邊發生了一場群毆，幾個店面被砸了。擔心事情搞得太大，最后小混混也不敢收了。”高財說，有人說是與強行推銷礦泉水有關，其實是小混混收保護費不成，直接打砸（注:群毆事件指4月28日在五緣灣商業街三家燒烤攤遭人打砸）。

記者了解到，打砸案發生后，湖里警方迅速介入調查，城管部門也加強了對沙灘周邊攤販的整治。目前警方也正在對周邊的治安亂象展開調查。