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街頭散裝建筑垃圾變多 環衛工抓到偷倒者也沒辦法

2014-07-11 06:57:42吳俊鴻?來源: 廈門網  責任編輯: 劉瑋   我來說兩句
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廈門日報訊(文/圖 記者 吳俊鴻 實習生 陳薇)記者調查發現,在街頭不時出現的“散裝建筑垃圾”暴露出管理尷尬。

近日,記者在采訪中發現,越來越多的“散裝建筑垃圾”,成為環衛工除高溫高強度工作外,另一個不能承受之重。

這些“散裝建筑垃圾”,每天早上出現在街頭,仿佛潛行的幽靈。為了抓到偷倒者,環衛部門以每晚80元的補貼,請環衛工人徹夜“蹲守伏擊”,可惜收效不大。

誰是“散裝建筑垃圾”的主人?為何它們會出現在街頭?如何讓“幽靈土頭”不再出現?記者連日來進行了調查。

【現象】

環衛工的煩惱

三成工作量花在清理散裝建筑垃圾上

打開被丟棄路邊的編織袋,里面是各種建筑垃圾。

9日上午,江頭片區的江寧里一處人行道,雖然墻上掛著一個木牌,上面寫著:禁止倒垃圾,違者罰款1000元。不過,這個木牌似乎沒太大威懾力,在它下面,一袋袋廢棄石膏,碎成兩半的馬桶等建筑垃圾,相互交疊起來,堆成半人多高。

“這牌子是我們寫的,也是出于無奈,不過一點用都沒有。”負責此片區的環衛工人朱大姐幾乎欲哭無淚:前幾天才清理走,如今,又堆成山了。對于這種“春風吹又生”的散裝建筑垃圾,頭疼的不只朱大姐一個人,它幾乎成了大部分環衛工人的難言之隱——據了解,環衛工人主要負責路面果皮、紙屑等的清掃,而清理建筑土頭并不是職責范圍,但建筑垃圾亂堆在路面,不掃,影響市容環境衛生,掃吧,工作量非常大,有時一堆建筑垃圾五六噸,七八個環衛工人要忙一早上。

“清掃這些散裝的建筑垃圾,每天幾乎耗費環衛工人30%的工作量。”一名片區環衛負責人告訴記者建筑土頭給環衛工人帶來的苦惱。

【延伸】

艱苦的拉鋸戰

徹夜“伏擊” ,抓到偷倒者也沒辦法

?

????不少偷倒者將各種散裝的建筑垃圾,深夜偷偷丟棄在公共的路面等地方,環衛工人十分頭疼。

記者注意到,市民關于這種隨意堆放的建筑垃圾投訴,也多次出現在報端。這些的散裝建筑垃圾,多則數噸重,少則三到五個麻袋,堆在小區或市政公共道路,或被塞進綠化帶、花壇,影響市容,破壞美化。

裝修業主或收廢品人員,深夜偷偷丟垃圾

那么,這些建筑垃圾的主人是誰?為何它們會出現在街頭?據環衛工人描述,這些建筑土頭垃圾的出現,可以用神出鬼沒來形容,也被稱為“幽靈建筑垃圾”。它們一般是在深夜出現,“作案人員”有兩種,一種是居家、店面裝修的業主,將白天裝修產生為數不多的建筑垃圾,用編織袋包裝,趁夜深人少,偷偷丟到公共道路邊,等著環衛工人第二天清掃。另外一種,是一些廢品收購人員,他們數十塊錢受雇于一些裝修業主,負責處理這些建筑垃圾,路邊、綠化帶成了最“適合”的丟棄地點。

倒垃圾被逮個正著,換個地方繼續倒

一名環衛片區負責人向記者講述一段環衛工人與偷倒者之間的“拉鋸戰”的故事與無奈。

去年,環衛工人曾在江華里附近,發現一處路段經常有大量的建筑垃圾出現,最后實在沒辦法,她們組織了數名環衛工人,以每晚80元的補貼,晚上輪流“蹲守”,經過3天的“伏擊”,終于逮到正在“卸貨”的貨車司機。

抓了“現行”后,試圖亂倒建筑垃圾的偷倒者沒話說,也表示不會再把垃圾倒在路邊。可就在環衛工人離開后的第二天,原本那部被勸告過的貨車上面的建筑垃圾,照樣出現在不遠處相鄰路段。

“沒辦法,我們沒有執法權,又不能去罰它,有的環衛工人為了阻止亂倒垃圾,和偷倒者發生口角沖突,還差點鬧上了派出所。”這名片區負責人說。

【追問】

尷尬的監管

有人認為“就算被抓也不會被處罰”

正規傾倒點位置偏遠,傾倒成本高

“不方便!”最近正在裝修店面的小林告訴記者,店面裝修所產生的建筑垃圾不多,包括一些瓷磚、沙石、涂料等,大概只有四到五個編織袋,重量在300到400斤左右,如果自己丟,島內沒有此類處理建筑垃圾的地方,而如果請貨車運輸,要到同安的廢土處置場,量太少,不少貨車不愿意去,不然要加價,少則300元,多則要400元到500元。

“隨處一丟,沒人知道,就算知道了,叫清理走,也從來沒處罰過。”小林說。

這種“不方便”和“丟了也沒人知道”的想法,在不少受訪者中,同樣被反復提到。

記者調查發現,目前廈門兩個正規傾倒點位置偏遠,一個在同安新民的禾山廢土處置場,一個在同安洪塘的廢土消納場,來回數十公里,不方便又成本高。

現行法規處罰標準不明確

針對“散裝”建筑垃圾,相關部門的監管和處罰,還存在許多薄弱環節。據了解,渣土、城管等管理部門主要工作對大型工程廢土運輸、填埋等過程的監管,對于居家、店面裝修產生這種少量建筑垃圾,因為太散,亂倒又“游擊”,打擊起來經常乏力。

記者發現,在一些法規方面,對于“散裝”建筑垃圾的處罰規定,也十分不明確。《廈門市市容環境衛生管理條例》第二十五條規定:“建筑垃圾和工程渣土必須及時清運并按照規定的地點卸放”,不過關于處罰,并沒有加以明確。同樣,在《廈門市建筑廢土管理辦法》第六條規定:“任何單位和個人不得占用綠地、道路堆放建筑廢土”,但在第十九條中,關于處罰部分,也只停留在“依據相關法律、法規規定的處罰種類和處罰幅度予以處罰”,也沒明確。

【建議】

島內設臨時傾倒點,如何?

有業內的人士建議,管理散裝建筑垃圾要“疏堵結合”,首先是疏,傾倒點太遠太偏僻,確實是一個原因。因此,最好在島內設置一個臨時傾倒點,采取依法收費等管理方式,積累到一定規模,相關部門統一清理。這樣一來,總比隨意傾倒,將市容環境弄得到處都是建筑垃圾好。

此外,就是“堵”,也就是加大對這種偷倒者的處罰力度。在法律法規上,要明確處罰,在監管方面,執法部門要加大巡邏,發現違法亂倒建筑垃圾,一定要追到底,揪出偷倒者,依法處罰。

業內人士也建議,美化環境靠大家,市民一旦發現這種偷倒者,最好及時取證、向執法部門舉報。

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