五個(gè)必須

日常巡查必須要“勤”、違建底數(shù)必須要“明”，違建增量必須要“零”、部門(mén)聯(lián)動(dòng)必須要“強(qiáng)”、責(zé)任追究必須要“嚴(yán)”。

五個(gè)結(jié)合

要將“兩違”治理與“美麗廈門(mén)、幸福思明”相結(jié)合、與踐行群眾路線(xiàn)相結(jié)合、與重點(diǎn)工程建設(shè)相結(jié)合、與市容市貌整治相結(jié)合、與危房治理安全排險(xiǎn)相結(jié)合。

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7月10日，思明區(qū)依法對(duì)位于廈大學(xué)生公寓南側(cè)的違法建設(shè)進(jìn)行拆除。（記者 王協(xié)云 攝）

廈門(mén)日?qǐng)?bào)訊 （記者 吳曉菁 通訊員 薛曉瑩黃謙）思明區(qū)整治“兩違”再施“重拳”。昨日下午，思明區(qū)拆除了廈大學(xué)生公寓南側(cè)A6地塊上的四處違法建設(shè)，占地面積約1500平方米。

【1、現(xiàn)場(chǎng)】

四處違建被依法強(qiáng)拆

廈大學(xué)生公寓南側(cè)的A6地塊，是曾厝垵片區(qū)的改造工程用地，屬于政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目之一。然而，這塊地上卻長(zhǎng)期“站”著多處違法建設(shè)。據(jù)了解，A6地塊前后出現(xiàn)過(guò)多處違建，加起來(lái)面積多達(dá)3000多平方米。此前，執(zhí)法部門(mén)已拆除了兩處違建。

昨日下午拆除的這四處違建，屬于曾厝垵村民黃某父子兩人的房屋，是該地塊上最后的歷史遺留違法建設(shè)。其中，有兩處是兩層磚混結(jié)構(gòu)的建筑，還有兩處是簡(jiǎn)易搭蓋，建筑面積約600多平方米，占地面積1500多平方米。

此次行動(dòng)中，思明區(qū)委書(shū)記游文昌親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮拆除工作，濱海街道、城管中隊(duì)、邊防派出所、社區(qū)等80多名工作人員參與。據(jù)濱海街道工作人員介紹，昨日下午拆除的這四處違建所占用的是廈門(mén)大學(xué)配套設(shè)施擴(kuò)建工程項(xiàng)目所用的地塊。此前，街道和執(zhí)法局的工作人員多次與黃某進(jìn)行溝通，希望黃某配合自行拆除違建，但黃某并未配合整改。

在昨日的拆除行動(dòng)中，這四處違法建設(shè)終于被完全拆除。至此，A6地塊上的違法建設(shè)被完全“拔除”。

【2、行動(dòng)】

“百日攻堅(jiān)”加大查處力度

今年開(kāi)始，根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一部署，思明區(qū)不斷加大力度，持續(xù)推進(jìn)“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。6月1日開(kāi)始，“兩違”綜合治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)在全區(qū)展開(kāi)，思明區(qū)要求各街道牽頭組織駐街執(zhí)法單位，每周組織“兩違”百日攻堅(jiān)拆除行動(dòng)不少于1次，同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)歷史遺留“兩違”問(wèn)題的查處。

濱海街道是思明區(qū)“兩違”綜合治理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。昨日下午拆除的這四處違建，是濱海街道拆除“兩違”歷史存量違法建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。據(jù)了解，全省“兩違”綜合治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，思明區(qū)的總體拆除進(jìn)度一直保持全市領(lǐng)先的位置。截至7月8日，思明區(qū)已拆除的“兩違”面積為201337.11平方米，總體進(jìn)度為67.11%，基本完成了省市對(duì)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)提出的“拆除目標(biāo)的70%”要求。

自“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，思明區(qū)共出動(dòng)人員2487人次，動(dòng)用拆除機(jī)械車(chē)輛300多輛次，拆除違法建設(shè)234處，拆除面積39826.9平方米，治理進(jìn)度較今年前五月進(jìn)度提升了51.6%。

思明區(qū)“兩違”綜合治理辦工作人員介紹，思明區(qū)將力爭(zhēng)通過(guò)100天的攻堅(jiān)行動(dòng)，在9月8日前完成全年拆除目標(biāo)的80%。

【3、措施】

多部門(mén)合力治違

思明區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)新工作方法，在“兩違”治理這場(chǎng)戰(zhàn)役中，突出重點(diǎn)，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，清算新賬舊賬，不僅有效遏制了“兩違”態(tài)勢(shì)的蔓延，也摸索出拆除“兩違”的思明經(jīng)驗(yàn)。

今年以來(lái)，思明區(qū)建立分片包干、責(zé)任到人的“網(wǎng)格化”管理機(jī)制，實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除；各街道加大巡查力度，防止突擊搶建，對(duì)新增“兩違”行為“露頭就打、出土就拆”，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，確保新增“兩違”零增長(zhǎng)。

為了打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，思明區(qū)各單位、各部門(mén)各司其職，合力推進(jìn)。城管執(zhí)法部門(mén)作為牽頭、協(xié)調(diào)部門(mén)，加大了對(duì)“兩違”行為的制止拆除；宣傳部門(mén)加強(qiáng)了“兩違”治理工作的宣傳報(bào)道；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)違建查處不力的單位和個(gè)人及從事違建的黨員干部的督查通報(bào)；公安部門(mén)“辦公前移”，加強(qiáng)了對(duì)拆違過(guò)程中暴力抗法行為的追究處理；國(guó)土部門(mén)加強(qiáng)了日常巡查和土地衛(wèi)片的督辦查處；建設(shè)部門(mén)加強(qiáng)了違建施工單位和私危房的處罰監(jiān)管；水務(wù)電力部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)違建當(dāng)事人供水供電的管理服務(wù)；房管部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)違規(guī)裝修房屋的產(chǎn)權(quán)凍結(jié)；工商、環(huán)保、消防等部門(mén)加強(qiáng)了對(duì)相關(guān)許可執(zhí)照的審查把關(guān)。

【4、保障】

干部簽訂承諾書(shū)

加強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督和嚴(yán)格責(zé)任追究是“兩違”治理工作的重要保障。思明區(qū)建立“兩違”綜合治理監(jiān)督考核機(jī)制，由區(qū)“兩違”治理辦會(huì)同區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)各街道查違治違情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)存在不作為、亂作為、慢作為的單位和個(gè)人，按規(guī)定追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

同時(shí)，思明區(qū)委區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)通知，要求區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位黨員干部和國(guó)家公職人員以及社區(qū)居委會(huì)干部就本人是否存在“兩違”行為進(jìn)行自查自糾，并作出廉政承諾，簽署“六不準(zhǔn)”承諾書(shū)。

截至目前，思明區(qū)共有67個(gè)單位5357名黨員干部簽訂了承諾書(shū)。思明區(qū)效能辦將對(duì)各單位黨員干部“兩違”整治情況開(kāi)展檢查，并納入2014年年度績(jī)效考評(píng)。