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王一青:探究思明城市義工志愿行動制度化常態化的奧秘

2012年6月,中共思明區委宣傳部、區委文明辦、廈門日報、廈門晚報聯合啟動"感恩生活 愛心思明--城市義工志愿行動",同年12月,思明區城市義工協會正式成立。協會堅持每周開展一期志愿活動,到目前為止已經做了106期,即使在春節期間,志愿活動仍繼續進行。"思明城市義工協會,讓義務服務、愛心奉獻以蒲公英的姿態傳播到美麗廈門的每個角落"("2013感動廈門特別獎"評委評語)。對一個民間志愿服務組織而言,是什么原因能堅持開展100多期的志愿服務活動呢?

一、項目解決的主要問題

針對"中國式志愿"存在的被動化、臨時化和零碎化問題,思明區城市義工積極探索構建主動化、常態化和系統化的新型志愿活動模式。

(一)解決的主要問題

1.志愿被動化

據調查顯示,62.74%的網友曾經在單位、學校或是其他情況的壓力下"被志愿",許多人產生不愿當志愿者的逆反心理。

2.志愿臨時化

三月學雷鋒、植樹節種樹、重陽節關愛老人……每當出現節點,一些志愿活動就聞風而動,節點過后就偃旗息鼓,志愿者活動出現"臨時化"的問題。

3.志愿零碎化

調查發現,一些城市的志愿活動內容很零碎,缺乏組織策劃,活動僅限掃大街、糾正行人闖紅燈,單調的內容無法調動市民參與志愿活動的積極性。

二、如何解決?解決人的問題、項目的問題以及凝聚力的問題。

(一)人從哪里來?我們分三步走。

1、開放式招募。搭建開放性的愛心平臺,每周定期通過廈門日報、廈門晚報、思明區政府網、思明區城市義工協會網站、廣播、微博、QQ群等媒介發布活動信息,注明招募條件,吸引不同領域的愛心市民關注,由愛心市民自愿電話或電郵報名。沒有行政命令和單位考核,完全由廣大市民自愿報名。設置專用招募電話和郵箱,指定專人負責接聽熱線。供需平臺的搭建,既有利于提高活動實效性,也有利于壯大義工隊伍。活動開展僅半年,就吸引了1000多人次參與。

2、自發成立義工協會。來自不同行業的義工骨干分別擔任會長、副會長等職務,并設立秘書處,負責日常管理工作。成員之間分工協作,出謀劃策,共同推動協會和志愿服務事業的成長。協會下設服務點,各服務點由一名富有經驗的、充滿熱情的義工骨干"領銜"主演,負責人員招募、業務培訓。他們像經營自己的家庭一樣經營服務點,像愛護自己的眼睛一樣愛護服務點(藍永生例子:每一條線路都親自走過,要給游客提供最可靠的路線咨詢,不能砸了服務點的招牌。)服務點之間開展良性互動,既資源共享互相支持,又技能比武互相競爭,規模不斷壯大,并逐步形成協會獨具特色的"1+N"志愿服務模式,即每周六固定開展1期志愿活動,同時設立N個固定服務點長期開展活動。

3、彰顯品牌帶動效應。城市義工協會成了培育好人的搖籃。在城市義工的隊伍里,中國好人、"全能志愿者"王忠武;中國好人、"移動114"藍永生;全國"孝親敬老之星"、法庭義工代言人許幸福;"全國最美家庭"--優秀義工家庭許志仁家庭;國家二級心理咨詢師楊冬梅等等品牌人物,成為不同社會群體中的典型標桿,發揮著榜樣的帶動力量,吸引更多的人加入。如"身邊好鄰居"社區志愿服務隊隊長楊冬梅,積極發揮心理咨詢、輔導的專業特長,時時關懷"失獨"家庭,為他們帶去心理慰藉。楊冬梅專業化的服務,不斷激勵著隊員改進方法,與居民保持良性互動。

(二)項目從哪里來?

1、項目征集。協會建立了科學的項目流程和完善的規章制度,組建策劃組、聯絡組、綜合組等工作小組,形成一套系統化運作模式。每半年面向社區、街道征集"金點子"活動項目,在梳理分類、綜合評估的基礎上,設計活動項目,形成活動計劃,志愿活動內容涉及旅游服務、交通勸導、關愛老人、保護環境、城市管理、關愛自閉癥兒童等,既增強時效性、針對性,又提升市民的參與度。

2、自主申報。針對社區、公共場所、公共部門這三類領域的不同需求,義工根據各自特長、愛好主動申報項目,如義工黃琳娜提出,她就住在中山路,對中山路情況熟悉,建議設立文明旅游服務點,為游客提供文明引導、信息問詢等服務。

3、主動承接。聯手"民生110",承接部分社會服務項目,拓展外延增強民生服務功能,為弱勢群體提供相應幫扶。

4、部門合作。與法院、旅游、環保、交通、教育等部門合作,推動公共部門志愿服務,共同引導公民參與社會事務。與思明區法院合作開展全國首個法庭公益志愿服務項目"法庭義工"。義工為來法院辦事的群眾提供訴訟引導、端茶遞水、幫老扶幼、關愛殘障、文明宣導等人性化服務,讓群眾體會到"司法也有溫度"。2014年4月,中央編譯局調研組到廈調研,對此給予高度評價:"法庭義工是一種社會管治理念的轉變,具有很高的學習性、復制性,值得在全國大力推廣。"

5、品牌示范。在全區10個街道啟動"身邊好鄰居"行動。對幫扶對象發放服務卡,定期開展幫扶工作,并形成工作日志,活動后及時記錄、匯總、分析、評估,推動項目持續發展。凝聚多方治理合力,形成了包括"行政部門、事業單位、企業、新聞單位、民眾"在內的組織與個人聯動的社會參與模式。

(三)凝聚力從哪里來?

一是培養文化自覺。統一以"感恩生活、愛心思明"為口號,統一義工服裝、旗幟,開通思明區城市義工協會網站,由義工創作《城市義工之歌》,開設微博、QQ群,增強歸屬感。

二是推動義工自我成長。制定《思明區城市義工培訓發展計劃》,開設義工理念、文化等培訓課程,邀請專業老師進行培訓,不斷提升義工團隊認知。("私人訂制"培訓課程。通過購買服務的方式,由專業社工機構為協會"訂制"培訓方案,提供培訓課程。靈活培訓方式。邀請專業導師以授課、分享、體驗式教學等方式開展專業培訓;骨干義工通過"以老帶新"、"幫帶"模式,在實踐中提升新義工技能;定期召開交流會,以會代訓,積極搭建義工相互學習的平臺。實施進階培訓。對新義工開展組織認識、團隊建設等基本知識培訓;針對一至五星級義工的認證標準和要求,分別開展初、中、高級技能課程培訓,幫助義工從知識、技巧、心理等方面全方位進階提升。)定期召開骨干義工分享會,交流心得。

三是傳播義工文化。定期表彰"星級義工"和"優秀義工家庭",由媒體進行廣泛宣傳報道(根據義工服務時間、或突出貢獻、參與相應成長技能課程、幫帶質量三項綜合統計結果,依次評定為一至五星級義工;設置"優秀義工家庭"榮譽項目,積極培育、推動家庭親子義工模式);編制情景劇《城市義工、大愛如歌》,舉辦"最美廈門人、義工故事匯",由義工們深入機關、社區、繁華商業圈傾情演繹、講述義工感人故事;面向全社會征集"我心中的最美義工",并制作成"笑臉墻",在公共場所展示,積極傳播了義工文化。

四是培育義工精神。

我們理解的義工精神就是身邊志愿精神,就是要從志愿服務的行動演化成志愿服務的心,從轟轟烈烈的志愿服務活動成果演化成身邊的具體的、細小的、潤物細無聲的服務。協會兩年來始終立足社區、服務社區,延伸志愿服務領域,才煥發出蓬勃生機。一是依托社區助老、助殘服務點,定點組織開展活動,為轄區居民,尤其是困難老人、殘疾人、未成年人提供幫扶。二是協會理事、骨干以社區為單位,根據就近就便原則,組成社區義工小組,每個義工都是善的種子,開展"身邊好鄰居"等義工活動。他們還把義工精神帶到日常生活中,無論有沒有穿義工馬甲,只要身邊有需要幫助的人,都會及時伸出援手。(作者:廈門思明區宣傳部副部長、文明辦主任?王一青)


責任編輯:鄒玒
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