打造制度創新“試驗田”

今年2月，省委省政府決定將廈門、福州、平潭納入福建自由貿易園區，《中國（福建）自由貿易園區總體方案》已于今年5月正式上報。6月初，中央暫停自貿區申報流程的消息，給全國各地的自貿區申報熱潮降了溫。

不過，無論政策如何變更，廈門自貿區的探索之路并未止步，反而展現出閩南人“愛拼才會贏”的堅定，并在諸多領域展開“先行先試”。

根據市委書記王蒙徽對自貿區建設“邊申報邊探索”的指示要求，廈門海關特殊監管區域整合與自貿區建設工作組（以下簡稱“工作組”）一方面積極配合省委省政府推動自由貿易園區方案研究制定和報批工作，一方面堅持不等不靠，積極推動融資租賃、高新技術檢測維修、跨境電商、兩岸海運快件等具體項目突破和貿易創新。目前，已經在諸多領域取得突破性進展和成果。如今，自貿區已不是傳統意義上的“政策洼地”，而是成為制度創新“試驗田”。

對接臺灣自由經濟示范區

作為對臺經貿前沿，與臺灣的貿易合作一直是廈門探索自貿區建設最主要的特色。其中，與臺灣“六海一空”自由貿易港區的對接更是重中之重。

今年4月，廈門派出考察團考察臺灣自由經濟示范區，重點調研臺灣如何通過自由經濟示范區建設來推動制度創新等方面的經驗和做法，探討廈門自貿區和臺灣自經區如何“區對區對接”、對接機制及對接內容等。

記者從工作組了解到，接下來廈門將通過點對點對接，以具體項目需求為導向，以個案為突破，由點而面，與臺灣自經區對接，從具體項目入手，如海運快件、跨境電商等，爭取突破兩岸通關模式最大便利化。

名詞解釋

自貿區

自貿區分為兩種，一種是廣義的自貿區，指兩個或兩個以上國家或地區通過簽署自貿協定，分階段取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘。而上海自貿區是狹義的自貿區，即在這部分領土內運入的任何貨物就進口關稅及其他各稅而言，被認為在關境以外，并免于實施慣常的海關監管制度。