小木船在渡輪旁隨意穿行。（記者 王協云攝）

誰來管？

涉及多個部門，有待厘清職責

不過，既然被稱作“歷史遺留問題”，那到底還是“問題”，需要解決。

那么誰來解決？記者了解到，其間涉及多個部門，其中一些職責確實有待厘清。從監管職責看，水運、海事部門對小木船有監管覆蓋。

廈門港口管理局水運處負責海上客運的統籌、規劃、協調、監督等行政管理，對這些小木船的經營進行審核報批，起草水路運輸行業管理法規并組織實施，并依據有關水運行業法規，實施對全市水運市場的稽查監督，對違章經營者按有關規定和執法程序予以處罰，維護航運市場正常的運輸秩序。

海事部門則負責水上交通安全、航海保障、船舶和水上設施檢驗、環境保護、海洋管理等方面，同時負責船員的注冊、培訓、考試和發證管理，并負責重大水上交通事故、船舶重大污染事故處置及調查處理等等。

另外，接待小木船的渡口（按屬地原則應屬街道管理）也有一定管理責任，如旅客行李安全檢查、上下船管理等等，但目前第一碼頭渡口和黃家渡渡口管理比較粗放，存在一定監管缺失。比如，有游客稱，由于小木船無法靠泊鼓浪嶼幾大主要碼頭，當黃家渡渡口沒辦法接待過多船舶時，這些小木船會趁著潮水“搶灘登陸”、讓乘客隨便翻越岸邊圍欄上島，帶來更大的安全隱患。

市民聲音

實在不安全 真該管管了！

“管家太多，會不會大家都不管？目前存在的種種亂象，是否就是因為沒人管所致？”有市民建議，與海上交通安全有關的部門或許應該進一步梳理職責范圍，對木船和快艇的安全問題該管要管、該查要查、該取締要取締。

“實在不安全，真該管管了！”更多的市民和游客則認為，有證歸有證，掩蓋不了安全隱患的存在；特別是小木船載客運營的情景，讓不少受訪者覺得“心驚肉跳”。“危險客觀存在，勿待亡羊補牢！”多位市民和游客希望通過本報呼吁，正視海上交通安全問題，重新恢復海上旅游交通秩序。