◆禾緣社區的義務救援隊在觀察

環島路海邊的救生體系，救生員缺乏已不是一年兩年的事，從有救生站開始，就一直欠缺。而目前救生的兩個“體制”——拿工資的專業救援隊和民間義務救援隊，都面臨不同的尷尬。

救生體系 欠缺救生員是老問題

海邊救生員嚴重不足，已經持續了很多年。

資料顯示，“建立海濱浴場救生站”是2002年廈門市政府為民辦實事項目，共投資了120萬元，在思明區的四個海濱浴場建設救生站，包括鼓浪嶼大德記、港仔后、珍珠灣、黃厝。

當時并沒有白城救生站，因為白城海域有礁石、漩渦、急流等，不適合游泳。直到2012年，白城已經發展成名副其實的海水浴場，而死亡事件頻發，市民呼聲極高，才建設了救生站。觀音山救生站也是后來增設。

但從有救生站開始，救生人員流失嚴重就一直困擾整個救生體系，原因主要有兩個，一是工資待遇低，一是海邊太辛苦。

有媒體報道，在2011年時，救生員的工資扣掉醫社保，拿到手的1500元左右。同時，救生員是季節工，夏季的半年工作，剩下半年自己另謀生路。“到了第二年，有些人就不來了。”一位救生員回憶。

與其在海邊天天暴曬，不如選擇到游泳池，于是，海邊的救生員紛紛跳槽到游泳館。2011年，4個救生站的救生員只有16人。

▲觀音山海邊的瞭望臺，離海邊那么遠，如今成了游客的避蔭亭

救助待遇 調高工資仍難招人

實際上，廈門島內4個救生站的救生員編制是20個。今年3月份，思明區政府對外發布“補充非在編聘用人員招聘簡章”，但直到現在，仍然只有16個人到崗，另外4個缺口仍在招聘。

救生員在管理上發生了兩個變化，20名救生員由思明區文體局負責招聘，由思明公安邊防大隊統一管理。

而為了改變“季節工”的缺點，救生員今年調整了招聘方案，將半年制改為全年制，5-10月份當救生員，11月至次年4月在邊防派出所從事協警工作。

盡管提高了工資，但海邊救生員仍不好招。“海邊救生又累又曬，還不如在泳池待著。”一名救生員解釋，救生員的工資是一個月3750元，年齡限制在40歲以下，高中學歷，需要持救生證上崗，在游泳池里當救生員，一個月也有3000多元，輕松多了。“海邊救生員還要考慮到年齡、身體和責任心等。”思明邊防大隊一負責人說，目前雖然有人報名，但還沒確定。

民間救援 兵強馬壯分散不均

專業救生站力量薄弱，民間救援力量則分散不均，比如，五緣灣的民間救助力量兵強馬壯，而白城、會展中心等處卻成為空缺。

五緣灣海水浴場的沙灘上，有一座木質救援站，每天15：30至天黑，市紅十字會水上救生大隊會出現在瞭望臺上，手持望遠鏡觀察。

和思明區的4處救援站相比，這座救援站漂亮多了，由金山街道辦出資建設，購買救生艇等配備，今年起由市紅十字會接管。“我們是屬于不拿工資的義務救援隊，風雨無阻，每天必到。”一位救生員解釋，周一至周五每天至少有4個人，周末有20多個人。

幾百米外，同樣來自民間的“禾緣社區義務救援隊”有20多人，6人持有救生員證，平時六七個人到崗，周末20多人。

他們的裝備，全部來自隊員的自發捐贈，有人捐了3萬元，大多數捐2000元，有的捐1000元，購買橡皮艇、電動車等。

此外，藍天救援隊長期在椰風寨海域巡邏，110水上救援青年志愿服務隊58名隊員周末會在環島路椰風寨至“一國兩制”之間……“想加入義務救援隊的人很多，關鍵是需要一個統一的平臺和引導，把這些力量科學地分配下去。”有民間救援人員認為。

手記

根源是缺乏統一管理

經常在海邊救人的救生隊，實際上正是需要“救助”的對象。如果政府部門沒有加大投入，沒有支持、引導民間力量合理補充，救援力量今后依然會非常“稀薄”。

而從根本上，海邊的救生站和救生員欠缺問題，還是那個老問題——美麗的環島路海岸線，欠缺統一的規劃和管理，沒有一個強有力的“領頭羊”。如果這個根本問題沒解決，不用說救生力量不足，就連小小的游泳寄存衣服和淋浴，都沒有辦法解決。

導報記者 呂寒偉/文 陳巧思/圖 見習記者 劉小冰