2、強力攻堅

解決一批“老大難”問題

依法強制拆除群眾反映強烈的白鷺洲公園“田園沐屋”餐廳違法建設980.62平方米，恢復占地面積1164.23平方米；攻下禾祥東路等大面積歷史遺留違法建設4處，拆除面積5368平方米，恢復占地9136平方米；拆除環島路珍珠灣花園項目紅線與護岸之間國有土地上的違法構筑物，收回國有土地2400多平方米……

開展“兩違”綜合治理專項行動以來，市城市管理行政執法局直屬一大隊按照市委、市政府的統一部署，在市治違辦的指導下，以查處“四重點、六先拆”案件為突破口，針對公園內、環島路沿線、影響重點工程的違法建設開展了一系列專項整治，今年以來，共查處各類“兩違”事件115起，立案20起。

7月10日下午，思明區拆除了廈大學生公寓南側A6地塊上的四處違法建設，占地面積約1500平方米； 7月15日，位于集美街道潯江路199號的兩處違建被依法拆除，總面積2184平方米；7月18日，翔安區一天內就拆除違建3000多平方米；7月30日，湖里區依法強制拆除高林社區一處1700平方米的違建…….

在“百日攻堅”行動進入沖刺階段之際，各區政府、城管執法部門及相關部門加大了整治力度，對歷史遺留的違建“大戶”、“釘子戶”、“難纏戶”，敢于抓典型、啃骨頭，依法拆除一批影響較大的“四重點”、“六先拆”違法建設。截至7月30日，全市已拆除“兩違”建筑面積217萬平方米，騰出非法占地面積288.6萬平方米。

3、拆改結合

拆了“兩違”建社區公園

幾個月前，廈門市禾祥東路32號地塊還被違法建設“占據”，這處違法建設面積達3857.051平方米，占地7441.575平方米，被市城市管理行政執法局列為“兩違”綜合治理重點查處案件。今年3月，經過充分準備，市城市管理行政執法局制定了詳細的拆除方案和應急預案，組織近200名執法隊員，出動四臺大型機械，在相關部門、單位的配合下對該處違建依法實施了強制拆除。

如今，這片違法建設已經不見蹤影，取而代之的是一片繁忙的施工工地。明年的6月，這片地處繁華商業中心的空地，將建起可提供400多個停車位的地下停車場，還將建設一個帶狀的社區公園，不僅將極大地改善周邊環境，社區居民的生活質量也將得以提升。

在海滄海底隧道西通道地塊，多臺機械同步作業，600多人兩次深入一線，幾天時間就將2萬多平方米的違建夷為平地，為項目建設開通道路。6月5日，在同安“兩違”治理辦牽頭下，祥平街道等部門果斷出擊，一舉拆除省重點項目白云大道祥平段的5處“兩違”建筑物，打通白云大道關鍵節點，重點項目得以順利推進。

拆了違法建設建起了居民配套設施，拆了違法建設恢復了公共草地、花園，拆了違法建設為重點工程推進保駕護航……這樣的例子不勝枚舉，“兩違”綜合治理工作拆改結合，不僅推進了城市的科學發展，更促進了“美麗廈門”的建設。

4、創新機制

推進“兩違”治理深入開展

現在，島內每個社區都有責任人，每位執法隊員都有“責任田”，隨著“兩違”綜合治理專項行動的深入開展，網格化機制逐步在廈門六個區推廣。網格化機制的建立為“兩違”的早發現、早制止、早拆除打下堅實的基礎。

在2013年開展非法占地違法建設專項整治工作的基礎上，今年開展“兩違”綜合治理工作以來，市治違辦不斷創新、完善“兩違”治理的工作機制，先后建立健全了目標管理責任制、網格化巡查監控機制、聯合執法機制、政策疏導機制、責任追究機制，以及采用航攝圖斑比對分析、第三方實地測量、財政審核、以獎代補等措施的量化考評獎懲機制等。

同時，根據市委、市政府《關于建立違法建筑快速處置機制的意見》文件要求，市城市管理行政執法局及時制定出臺相應的執法規程，進一步縮短了查違拆違時限，提高了執法效率。為實現從源頭管控“兩違”，實施了“控建材、斷水電、扣機械、查包頭、堵資金”等一系列措施，全方位、多角度地預防和控制“兩違”行為。

近期，正著手建立行政處罰公開平臺，納入誠信建設評價體系，對“兩違”單位和個人形成制約。