人員 將招募義務志愿者

今后，將通過招募義務志愿者，來補充救生員人手不足的缺陷。

據(jù)了解，目前僅有五緣灣、椰風寨、一國兩制等有義務救援力量出現(xiàn)，而白城、會展中心沒有義務救援隊。“義務志愿者設定一定的門檻，比如游泳能力等，讓他們參與海邊的宣傳、勸導、協(xié)助工作等。”相關(guān)部門負責人介紹。

屆時，正式的招募將通過媒體發(fā)布。義工的出勤不硬性規(guī)定，但對于表現(xiàn)良好的義工，將給予一定的獎勵。

實際上，很多游泳愛好者都積極參與義務救援。“如果有政府部門主導，有人組織，肯定會更好。”禾緣社區(qū)義務救援隊何盛全說。

建議

建海濱浴場救生管理系統(tǒng)

集美大學體育學院教授施純志對國內(nèi)外的海濱浴場救生管理系統(tǒng)有專門研究，目前對廈門的海濱浴場救生安全問題也十分關(guān)注。

如何破解救生員難招的問題，他指出，一是要讓救生員成為一份相對穩(wěn)定的工作。目前，廈門做得比較好的是鼓浪嶼的救生隊，海浪救生員夏天從事救生，冬天從事景區(qū)收費等工作。

二是要提高救生員的工資待遇，國外的海浪救生員，其工資水平相當于當?shù)仄骄杖氲闹械人健?/p>

施純志和臺灣已故專家張培廉通過研究發(fā)現(xiàn)，美國、澳大利亞、英國及中國的香港和臺灣地區(qū)，都有較完善的救生協(xié)調(diào)配合機制，如香港救生工作由香港拯溺總會負責，在冊救生員達20多萬人，每年都有大批青年報名；臺灣則擁有20多個水上救生分會。

針對中國大陸的實際情況，他主張，廈門的海浪救生系統(tǒng)，應當是以政府為主導，以民間力量為輔助，建設整個廈門的海濱浴場救生管理系統(tǒng)。

廈門的海岸線特別長，但各個區(qū)的發(fā)展不平衡，他建議，海濱浴場救生應當從思明和湖里兩區(qū)向集美、海滄和翔安輻射。島外環(huán)東海域的海岸線已經(jīng)在建，在海濱浴場形成之前，應當安排人力勸導；對于非海濱浴場范圍，應當明確注明哪些是危險區(qū)域，加大宣傳力度。

引進企業(yè)運作

目前，思明和湖里出現(xiàn)三種海浪救生“機制”。一種是思明區(qū)由政府承擔的救生站，一種是湖里區(qū)五緣灣由金山街道辦出錢、紅十字會接管和成立義務救生大隊的機制，一種是義務救援隊自己出錢。

而說到底，是歸口管理和資金投入的問題。一位業(yè)內(nèi)人士分析，廈門的海岸線較長，管理的層級部門多，存在各自為政的局面，應當參照其它地區(qū)的經(jīng)驗，統(tǒng)一海濱浴場的管理，可通過企業(yè)化運作，引進社會組織參與管理，“一攬子”解決。

比如，把海邊的救生站配備、淋浴房設備、便民服務項目等打包在一起，交給企業(yè)運營，誰受益誰負責，既對海岸線進行統(tǒng)一的規(guī)劃和管理，又能有效解決資金投入不足的問題。

同時，還可以參考國外經(jīng)驗，引進保險公司，對于每一位游泳者在海濱浴場的游泳風險進行投保。