廈門日報訊（記者 劉艷）昨日上午，市經發局副局長鄧建華做客廈門市人民政府網，解讀《廈門市推進工業強基促進產業轉型升級的實施意見》，并與網民在線交流。鄧建華透露，廈門工業用地審批將更嚴格，工業用地門檻提高，“用倒逼的機制，推動制造業從低端向高端發展”。

用倒逼機制實現產業轉型升級

根據《美麗廈門戰略規劃》，至2021年，廈門工業經濟規模增加值要在現有基礎上翻一番以上，要實現這個目標，必須加快推進工業強基，提高工業生產增值率，培育核心競爭力，打造廈門工業可持續發展能力。

“土地是最重要的資源，工業用地審批在具體操作上已經更嚴格，我們列出了一些負面清單，包括低端的、高能耗的、污染的產業。”鄧建華說，“我們用倒逼的機制、倒逼的辦法，推動制造業從低端向高端發展，實現產業轉型升級”。

將建立低效利用土地退出機制

鄧建華透露，廈門正在加緊研究制定《廈門市工業項目建設用地控制標準》，今后凡是新增工業用地項目必須執行新的控制標準，現有企業也要限期達到新標準，否則不予安排新增建設用地。

工業用地向哪類企業傾斜呢？鄧建華表示，廈門將推動產業從低端向高端發展，從產業價值鏈的低端向基礎元器件、基礎材料、關鍵部件等高端核心制造的發展，“把一些不環保、高能耗的產業逐步清出去，發展一些高端的、高附加值的、綠色的、智能環保的制造業，千方百計提高工業用地投入產出，改革土地使用方式，提高勞動生產率，提高工業增加值。”

不僅如此，廈門還將建立低效利用土地退出機制，“原來的工業用地，現在利用很低的，我們要建立退出機制。”鄧建華表示。

【數據】

廈門工業用地逼近上限　　　

據統計，目前，廈門市已建成的工業用地面積是76.5平方公里，占全市建設用地總面積的24.4%，已經逼近國家規定的工業用地占城市建設比例的上限。

記者了解到，國家規定的工業用地占城市規劃用地的上限是30%，按這個上限來算，廈門市的工業用地不到25平方公里，工業用地比較緊張。