黃家渡禁止建材裝卸，記者在這里未發現有建材上島。　　

建材匯集到兆和路渡口，管理起來更加集中。

廈門日報訊（文/圖 記者 黃曉波）已經實施四個多月的鼓浪嶼上島建材報備制度，隨著《關于加強鼓浪嶼黃家渡渡口安全管理的通告》發布，迎來升級管理的契機。

《通告》中要求，建材不能繼續從黃家渡裝卸，改從兆和路渡口上島，建材上島因此有了更集中的管理——而更集中的管理，往往意味著更好的效果。

島上相關部門負責人透露，接下來將結合《通告》的實施，從加強“行政強制力”的角度著手，進一步提升建材上島源頭管理力度，擴大鼓浪嶼整治提升以來嚴查違建的戰果。

A

變化

實施四個月

上島建材減少三分之一

建材上島報備制度作為鼓浪嶼整治提升以來，加強違建“源頭管理”的一項重要舉措，實施四個月來，效果已經顯現。“比起四個月前，如今上島建材數量銳減了三分之一。”負責人說，減幅明顯，正是整治提升以來，島上違建整治成果的一個縮影——上島建材銳減帶來的一個明顯成效，就是鼓浪嶼違建“新建零增長，存量負增長”的現狀。

黃家渡禁止建材裝卸，建材匯集到了兆和路渡口，管理起來更加集中，報備制度實施起來也更加“精準”，有助于進一步從源頭把控違建。

B

設想

從“行政強制力”著手

加強源頭管理

這位負責人透露，接下來，他們將從加強“行政強制力”的角度著手，強化報備制度，進一步提升建材上島源頭管理力度。

負責人告訴記者，目前的報備制度雖然基于“源頭管理”的思路，但要真正抓住“源頭”，還有很多工作要做。歸根到底，是要加強“行政強制力”，“到目前為止，還沒有任何一家行政部門接受委托介入建材上島環節，實行強制管理。”目前，建材經報備上島后，管理人員需要在后期一個一個“倒查”，才能得知這批建材是否用途“正當”，如此一來，不僅管理效率不夠高，還容易產生漏網之魚。

“如果有了行政部門的強制管理介入，源頭管理的效果就能進一步提升。”負責人分析說，如果能委托某家或幾家行政部門介入，在建材運來前先進行行政許可報備，靠岸后當場判定建材“正當性”再給予放行，就能省去“倒查”的波折，提升源頭管理的效力。

“我們正與思明區城建部門積極聯系，從‘行政許可’的角度進一步探討源頭管理，以期增強‘行政強制力’。”負責人說。