【誘發原因】

賣車賺得少 靠其他彌補

近年來，機動車銷量增速放緩，利潤空間日趨縮小，經銷商出于營利才能生存的考慮，以零利潤甚至低于進價的價格售車提高自身的市場競爭力，汽車4S店強制搭售保險，或借此獲取傭金等不菲的經濟利益以補強汽車銷售的利潤，或通過保險“鎖定”車輛保險期間內在汽車4S店的維修，以防該業務流失。但這種做法，讓渡了本來應當賺取的合法利潤，同時又限制了消費者的公平交易權、自由選擇權。

【診治處方】

依法進行查處

加強對汽車相關廣告的監測和檢查，依法及時查處各類廣告違法行為。

加強對不正當競爭行為的查處，梳理排查消費者投訴舉報中發現的涉嫌不正當競爭的案件線索，依法查處汽車品牌經銷服務店、汽車集中交易市場以各種方式虛假表示、虛假宣傳誤導欺詐消費者的不正當競爭行為。

結合治理商業賄賂專項工作，嚴厲查處汽車品牌經銷服務店利用為消費者辦理汽車按揭貸款、汽車保險等服務之便，收取金融服務公司、擔保公司、保險公司所謂“返利”、“好處費”等商業賄賂行為。

【病癥2】

“三包”落實難 維修多花錢

1.“汽車三包規定”未完全落實到位。大部分4S店在汽車三包有效期內，只為消費者免費修理和免費更換易損耗零部件，推卸為消費者更換車輛和退貨的責任。

2.質量問題的成因不易厘清。由于汽車技術復雜，加之汽車檢驗、鑒定不易，車輛出現質量問題時，往往由4S店維修人員說了算，易引發售后服務糾紛。

3.維修服務不到位。如有的4S店維修工人維修技術不過關、多次維修都不能排除故障；過度維修；有意夸大汽車故障導致消費者多花冤枉錢；價格不透明；服務態度不佳；售后維修車輛交付環節未驗明到位。

4.限制消費者權利。如包修期內的免費修理以消費者在4S店內換機油等為前提；不得自帶零配件更換而必須在4S店購買等。

【誘發原因】

信息不對稱 消費者難舉證

現行“三包”規定中，有的退換以及維修都基于產品本身質量問題這一前提，但如何鑒定是產品本身質量問題還是車主操作不當所致，車主在維權過程中的“鑒定難”成為一大衍生問題。此外，由于缺乏權威的第三方檢測機構，消費者在維權時遇到的舉證難、鑒定難和索賠難等問題仍未解決。

行業內信息不對稱現象嚴重，經銷商利用本身具有的信息優勢，在汽車銷售過程中對消費者實行隱瞞、欺騙等手段以謀取高額利潤。

目前國內的汽車售后市場基本上處于法規真空狀態，在汽車維修、汽車配件、汽車美容、汽車用品等領域，缺少行業性質的指導規范和質量、定價等基本標準。

【診治處方】

出臺“三包”標準

結合維權實際，由質監部門牽頭，盡快出臺“三包”主要零件種類范圍與“三包”憑證國家標準。

可借鑒美國“檸檬法”的“檸檬回購車”的規定，退貨后再次出售的汽車，應在車窗上貼上“檸檬標識”，在相關文件中也必須明確標注出該車的身份為“檸檬回購車”，并規定購買檸檬車的消費者也應當至少享受1年以上的質保期。建議汽車4S店對已辦理退、換貨手續的汽車產品在規定的網站上公布其退、換貨的詳細資料，供消費者查詢，并且明確“三包換退車”再銷售的具體三包責任范圍。