思明區的產業發展需要人才的支持。（資料圖/記者 王協云 攝）

廈門日報訊（記者 吳曉菁）為貫徹落實市委、區委“三規合一”相關會議精神、市民營經濟工作會議精神，加快實施人才強區戰略，思明區再推重磅舉措——《思明區引進和扶持總部經濟和重點產業人才暫行辦法》即將出臺。

根據這份針對總部企業和重點產業的人才扶持新辦法，思明區一改以往政府在引進人才上大包大攬的做法，發揮企業作為引才主體的核心作用，以人才的實用性為考核標準，不論文憑、文章、職稱，只要對企業實際貢獻大，就能享受思明區提供的個稅獎勵、住房補貼、租房補貼等。出臺新政，扶持民營經濟，是思明區筑巢引鳳、吸納人才的生動縮影。近年來，思明區緊密結合全區經濟社會發展實際，抓住人才觀念體制創新、人才資本投資優先、人才創業環境塑造、人才幸福指數提升四個著力點，打造“重才、引才、育才、留才”的工作鏈條，為實現經濟和社會事業發展提供了強有力的人才保證。

突出產業導向

加大引才聚才力度

作為廈門中心城區的思明區，空間資源有限一直是它的先天“短板”。靠什么來實現轉型升級，推動經濟的平穩持續發展？只有人才才是最活躍的先進生產力。

本次出臺的扶持政策，明確以總部企業和重點產業企業作為扶持主體條件。這一方面契合“三規合一”綜合發展規劃下思明區以“1+6”為主導的產業發展路徑；另一方面也是貫徹廈門市《關于促進民營經濟健康發展的若干意見》，加快培育壯大骨干民營企業，為其營造良好招才引智環境的適時之舉。

據思明區人才辦負責人介紹，思明區重點支持發展的產業包括商貿業、旅游業、會展業、金融業、軟件與信息服務業、文化創意產業（時尚產業）等。本辦法出臺后，思明區每年將最多評選100名總部企業和重點產業企業人才，給予為期3年的扶持。

打破學歷門檻

企業自主評價人才

對于真正的人才，思明區從來不吝嗇。此次新辦法，明確“不以學歷職稱論英雄”的導向，人才繳納個稅達到一定標準，即可由企業推薦參評。

在思明區現有的人才政策體系中，“英才計劃”的主要扶持對象是外來人才、引進人才，如國家“千人計劃”、省“百人計劃”、市“雙百計劃”人才等。針對思明區總部企業、重點產業企業及本土人才的扶持政策比較零散，力度不大。思明區此次出臺新辦法，就是根據區情的變化，對人才體制進行的一次改革和創新。

思明區委組織部部長盧秀萍說，以往的產業人才扶持政策往往學歷、職務門檻較高，導致作為企業中堅力量的技術人才、中層人員得不到扶持，“我們希望通過條件變化，打破這些限制，讓企業有自主權，自己來評價人才，來扶持對企業實際貢獻大的人才，可以更好幫助企業引才、留才，發展壯大。”

記者注意到，新辦法特別注重發揮企業作為引才主體的核心作用。在申報主體上，由企業作為扶持申報主體，賦予企業對人才的推薦權和篩選權，由企業決定本企業中可享受優惠措施的人才。其次，扶持資金劃轉渠道上，所有扶持資金直接撥付企業，由企業按規定支配使用。

扶持本土人才

貢獻越大獎勵越高

據悉，新的扶持措施包括個稅獎勵、住房補貼、租房補貼等，“貢獻越大，獎勵越高”。

具體來說，人才可按其繳納個人所得稅區級留成部分的額度給予獎勵。人才在廈購房并實際居住，房屋權屬人為其本人，且申請時其本人、配偶及未成年子女在廈無其他房產，新辦法出臺后在廈亦無房產交易記錄的，可申請購房補貼。人才本人、配偶及其未成年子女在廈無房產，新辦法出臺后在廈亦無房產交易記錄，在廈租房并實際居住，可申請租房補貼。

本次新辦法的出臺，優化提升了思明區的人才政策體系。在原有“英才計劃”四大人才工程的基礎上，思明區還將繼續拓展本土人才扶持辦法，并通過建立健全人才工作目標責任、成員單位聯席會議、人才工作聯絡員等制度，不斷加強人才工作整體競爭力。

【思明區人才工作亮點】

■英才計劃

圍繞思明區經濟社會發展總體目標和構建“幸福思明”的戰略需要，用5年時間，全力培養引進一批各行業高層次精英人才。主要包括高層次創新創業人才引進工程、高層次金融業人才引進工程、高層次教育人才引進工程、年輕干部成長工程。截至目前，思明區已引進落戶高層次人才26名，兌現扶持資金1683萬元。

■英才俱樂部

以全區高層次人才為主體會員對象，本著“溝通、友誼、合作、發展”的宗旨，為在思明區工作的優秀人才提供一個交流、聯誼的平臺和一個切磋、學習的環境，從而達到加強交流、促進合作、發展共贏的目的，為思明區經濟建設和社會發展提供智力支持。目前，俱樂部已開展專題活動5場，近200人次人才參加活動，通過俱樂部平臺收集人才意見建議41條，解決人才實際困難19項。

■人才公寓

思明區人才公寓位于廈門市東坪山路19-29號，環境優美、交通便利、生活配套設施齊全。由思明區新引進的，本人及用人單位暫時未能解決住房的“英才計劃”人才均可申請免費入住人才公寓。