海西晨報(bào)訊（記者 白若雪）長期以來，農(nóng)村、農(nóng)民“融資難”、“貸款難”問題長期難以得到有效緩解。除了農(nóng)村金融基礎(chǔ)薄弱、信用環(huán)境不健全等宏觀因素外，主要原因之一就是農(nóng)民缺少相應(yīng)的資產(chǎn)作為抵押物，銀行等金融業(yè)機(jī)構(gòu)出于資金安全考慮惜貸。

昨日，記者從廈門市財(cái)政局獲悉，近日廈門市財(cái)政局、廈門市金融辦聯(lián)合印發(fā)了《廈門市農(nóng)村房屋抵押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。

專項(xiàng)資金規(guī)模1000萬

該專項(xiàng)資金由市、區(qū)財(cái)政預(yù)算安排，籌集規(guī)模為1000萬元，其中，市級財(cái)政安排500萬元，海滄區(qū)、集美區(qū)、同安區(qū)、翔安區(qū)各125萬元。今后，市金融辦、市財(cái)政局可根據(jù)專項(xiàng)資金使用情況適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充，市、區(qū)財(cái)政按1:1的比例安排配套。

“專項(xiàng)資金的支持對象為開展農(nóng)村房屋抵押融資業(yè)務(wù)的承辦金融機(jī)構(gòu)。”據(jù)廈門市財(cái)政局局長助理蘇新龍介紹，目前首期試點(diǎn)開展農(nóng)村房屋抵押貸款業(yè)務(wù)的承辦金融機(jī)構(gòu)為廈門農(nóng)村商業(yè)銀行。

據(jù)悉，農(nóng)村房屋抵押融資目前處于試點(diǎn)階段，適用于集美區(qū)灌口鎮(zhèn)、海滄區(qū)東孚鎮(zhèn)、同安區(qū)大同街道、翔安區(qū)馬巷鎮(zhèn)范圍內(nèi)，擁有農(nóng)村房屋所有權(quán)的自然人以農(nóng)村房屋抵押擔(dān)保方式可申請貸款。

兩種情形可申請

對出現(xiàn)農(nóng)村房屋抵押貸款無法履行債務(wù)的情形，專項(xiàng)資金按金融機(jī)構(gòu)抵押貸款在具體個(gè)案中本金最終損失的50％進(jìn)行補(bǔ)償，以分擔(dān)補(bǔ)償金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)村房屋抵押融資業(yè)務(wù)的壞賬損失，市、區(qū)財(cái)政按1：1比例分擔(dān)。

兩種情形下，承辦金融機(jī)構(gòu)核實(shí)預(yù)期損失金額，可向廈門市金融辦申請專項(xiàng)資金補(bǔ)償。

一種是借款人無法履行到期債務(wù)，或者發(fā)生雙方當(dāng)事人約定的實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情形，承辦金融機(jī)構(gòu)按照合同約定或者與借款人新達(dá)成的協(xié)議，以抵押物折價(jià)或者以拍賣、變賣抵押物所得款項(xiàng)受償，仍無法彌補(bǔ)貸款本金的。

另外一種情形為，借款人未能按時(shí)履約，又不能就實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)與承辦金融機(jī)構(gòu)達(dá)成新協(xié)議的，承辦金融機(jī)構(gòu)根據(jù)合同約定，向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟，并已獲得仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決或人民法院生效判決，經(jīng)市金融辦審核確認(rèn)有關(guān)債權(quán)難以追回的。