整治提升以來,琴島的道路干凈多了,游客逛起來心情舒暢。(記者 張淇輝 攝) 島上歷史風貌建筑引人注目。(記者 姚凡攝) 廈門日報訊 (記者 黃曉波)今明兩年,鼓浪嶼整治提升要做什么?近日,中共廈門市委辦公廳、廈門市人民政府辦公廳下發了《關于印發鼓浪嶼整治提升2014-2015年工作方案的通知》。 這份根據《鼓浪嶼整治提升總體方案》(以下簡稱《總體方案》)制定的工作方案,用發展的眼光看鼓浪嶼,詳細闡述了《總體方案》行動大綱中提出的5類40項整治提升行動,分解立項,并明確了各項行動的牽頭單位和配合單位。 關鍵詞 1整合 理順管理體制 盤活國有資產 整合,是工作方案的關鍵詞之一。這里的整合,既包括行政力量上的整合,也包括市場、資源的整合。 行政上,工作方案提出要理順鼓浪嶼行政管理體制,使責、權、利相一致,實現優勢互補。 市場、資源上,工作方案提出要盤活國有資產,逐步整合公有商業房產及旅游景點等資源,組建資產管理公司,實現對鼓浪嶼國有資產運營和文化創意產業開發的主體功能,同時以市場化為導向,建立健全景區和文化資源保護與開發并重的激勵機制和約束機制,采取所有權、管理權、旅游經營權和監督權相分離的管理模式,探索運用授權經營、國有資本控(參)股或政策扶持、吸引外資及民間資本進入市場等形式,實現市場化運作。 工作方案還提到整合海上客運公司及客運碼頭,按照現代企業制度組建海上運營公司及碼頭運營公司,打造龍頭產業集團,在產業鏈集團規模運作成熟的基礎上,逐步實現碼頭與航運專業化分工經營。 |
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