【新《辦法》規(guī)定罰款標準】

●無證經(jīng)營行為規(guī)模較大，社會危害嚴重的，處以2萬元至20萬元罰款

●無證經(jīng)營行為涉及危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全等，處以10萬元至50萬元罰款

●對社會危害特別嚴重或造成嚴重危害后果的，處以50萬元至100萬元罰款

?

制圖/張平原

廈門日報訊（記者 陳泥）作為全國商事登記制度改革以來，以地方立法形式規(guī)范調(diào)整無照、無證經(jīng)營行為的首次嘗試，《廈門經(jīng)濟特區(qū)無照無證經(jīng)營查處辦法》將于今年10月1日起施行。該《辦法》實現(xiàn)了“證照分離”監(jiān)管，并加大了懲處力度，規(guī)定無證經(jīng)營最高可罰100萬元，構(gòu)成犯罪的，還將依法追究刑事責任。

相比原先的《廈門經(jīng)濟特區(qū)查處無照經(jīng)營辦法》，新《辦法》堅持“寬進嚴管”的理念，對無照、無證經(jīng)營行為設(shè)置了明確的法律責任，并根據(jù)實際情況賦予相關(guān)部門行政強制措施，維護市場有序運行；修訂草案堅持“誰許可、誰監(jiān)管”的原則，合理界定無照和無證經(jīng)營行為，落實登記、許可和監(jiān)管部門職責，確保改革后執(zhí)法主體明確，監(jiān)管責任到位，防止推諉扯皮。

新《辦法》規(guī)定，有關(guān)行政許可機關(guān)、監(jiān)管部門在查處無證經(jīng)營行為時，應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對無證經(jīng)營行為處罰的種類和幅度進行處罰。但法律、法規(guī)對無證經(jīng)營行為沒有規(guī)定行政處罰的，由有關(guān)行政許可機關(guān)、監(jiān)管部門責令經(jīng)營者停止違法行為，沒收違法所得，并處以五千元以上二萬元以下罰款；無證經(jīng)營行為規(guī)模較大，社會危害嚴重的，并處以二萬元以上二十萬元以下罰款；無證經(jīng)營行為涉及危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞資源，沒收專門用于從事無證經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品（商品）等財物，并處十萬元以上五十萬元以下罰款，對其中社會危害特別嚴重或者造成嚴重危害后果的，處以五十萬元以上一百萬元以下罰款，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

同時，新《辦法》還要求，商事登記機關(guān)、有關(guān)行政許可機關(guān)、監(jiān)管部門應(yīng)當制定行政處罰自由裁量基準并向社會公布。

【相關(guān)】

月銷售額3萬以下

暫免征營業(yè)稅

9月17日召開的國務(wù)院常務(wù)會議確定，對小微企業(yè)加大稅收支持。從今年10月1日至2015年底，將月銷售額2萬元至3萬元的小微企業(yè)、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業(yè)稅。對小微企業(yè)從事國家鼓勵類項目，進口自用且國內(nèi)不能生產(chǎn)的先進設(shè)備，免征關(guān)稅。

一家4S店

可賣多個品牌車

國家工商總局8月1日發(fā)布《關(guān)于停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作的公告》，自今年10月1日起，停止實施汽車總經(jīng)銷商和汽車品牌授權(quán)經(jīng)銷商備案工作，汽車4S店不再只銷售單一品牌汽車產(chǎn)品，將可以同“超市”一樣，銷售多種品牌汽車產(chǎn)品。

《公告》內(nèi)容還顯示，在停止實施備案工作后，從事汽車品牌銷售的汽車經(jīng)銷商（含總經(jīng)銷商），按照工商登記管理相關(guān)規(guī)定辦理，其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”。這也就意味著，汽車銷售的門檻大大降低。

縣級納稅服務(wù)

將統(tǒng)一標準

10月1日起，《全國縣級稅務(wù)機關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》將在全國范圍內(nèi)試行。這意味著，今后全國近4000個縣級稅務(wù)機關(guān)辦稅業(yè)務(wù)流程將執(zhí)行統(tǒng)一標準，超過3000萬戶的納稅人有望享受到同樣的基本納稅服務(wù)。（據(jù)人民網(wǎng)、中新網(wǎng)）