廈門日報訊 （記者 崔昊）廈門陸島酒店有限公司在金門設立的金門陸島酒店有限公司，日前在金門獲得了5510平方米的經營性土地證，這也成為ECFA(《海峽兩岸經濟合作框架協議》)簽訂以來大陸第一個獲得臺灣土地所有權的案例。

廈門陸島如何成為第一個“吃螃蟹”的企業？在該項目成功落地的背后，記者發現，這一成功不僅得益于兩岸經貿合作持續升溫的大趨勢，更是借助了廈門境外投資服務平臺。據了解，由廈門市商務局牽頭打造的“境外投資服務平臺”，著力推動企業“走出去”，實際投資額3.26億美元，同比增長超過5倍。

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多方合力 促成赴臺投資第一單

“陸資企業進入臺灣投資是大勢所趨，而能夠邁出第一步、成就第一單正是市商務局、出口信保、進出口銀行等多方合力的結果。”廈門陸島董事長吳椿江說，金門陸島項目順利獲得兩岸相關機構批準，反映了兩岸經濟合作正在呈現出從單向投資到雙向交流的可喜變化，而能夠由廈門企業實現“零”的突破，正是得益于便利、暢通的廈門境外投資服務模式。

吳椿江說，由于陸資企業赴臺拿地尚無先例，廈門陸島最終決定通過先在臺設立全資子公司，再到金門拿地建設酒店。在此期間，廈門市境外投資服務平臺上的各方面可謂鼎力相助。

境外投資有機遇也有風險，被譽為廈門外貿企業“保鏢”的中國出口信用保險公司廈門分公司，充分發揮政策性金融機構“先行先試”作用，成功實現了對廈門陸島酒店有限公司投資金門陸島酒店項目股權和債權的投資保險承保；項目投資就意味著巨額現金流，中國進出口銀行廈門分行主動作為，與廈門陸島保持密切溝通，一環一證件，一步一材料，為首例陸資觀光業落地成功運作奠定了堅實的經濟基礎；市發改委、市商務局、廈門外匯局等部門簡政放權、簡化審批，第一時間解決企業在境外投資中遇到的困難和問題。

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政府搭臺 政策咨詢與量身定制相結合

在世界經濟全球化的大背景下，隨著我國改革開放的不斷深入，加快了中國經濟與世界經濟融合的進程，促使越來越多的企業走出國門謀發展。如何讓廈門企業在“人生地不熟”的境外市場大展身手，是行業主管部門最為關心的事情。

記者從廈門市商務局了解到，境外投資服務平臺建設正在逐步完善和豐富，通過完善聯席會議制度、舉辦境外投資服務日活動、建立網上服務平臺等一系列舉措為企業“走出去”提供一攬子服務。

據悉，如今該平臺上不僅匯聚著市發改委、市臺辦、市財政局、廈門外匯局等政府職能部門，市貿促會、廈門總商會、廈門對外經貿企業協會等機構和商協會，同時也納入了中國出口信用保險公司、國家開發銀行、進出口銀行等金融機構以及律師事務所、會計師事務所等中介服務機構，為企業“走出去”提供強有力的保障。平臺不僅加強了各部門和機構聯動機制，并且從融資、風險保障、法律、財務等方面為企業境外投資提供個性服務，形成了政策咨詢服務與量身定制服務相結合的良性互動，全方位解決企業在境外投資中遇到的困難和問題。

此外，為了快速便捷地服務企業，廈門市商務局正與在境外投資方面有信息優勢的高校配合，建設具有廈門特色的網上境外投資服務平臺。屆時，企業不僅可以借助網上平臺進行一站式咨詢，也可以選擇合適中介為自身量身打造個性化的“走出去”戰略。

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新政利好 前8月境外投資成倍增長

今年來，境外投資資金扶持、境外投資審批制度改革等新政利好效應日益顯現，廈門企業“走出去”的步伐也不斷加快。據統計，今年以來，2014年1-8月份，新批項目數66個，協議投資額6.43億美元，增長28.3%，其中中方投資額6.11億美元，增長近2.5倍，實際投資額3.26億美元，同比增長超過5倍。投資地集中在香港、美國、新加坡和印尼。

“廈門市境外投資審批已經實現了‘大松綁’，時限已減至國家文件規定時限的35%，除特定國家和地區及特別行業的投資項目，申報材料齊全的境外投資項目申報一天就能拿到證書。”廈門市商務局相關工作人員向記者介紹，今年9月商務部發布了新修訂的《境外投資管理辦法》，從審核程序和投資項目方面最大程度地給予了便利條件，而廈門施行的境外投資管理辦法則比國家規定的更進一步。

廈門市商務局工作人員說，對境外投資審核程序的簡化，并不意味著政府放松對境外投資的管理，而是強調在簡政放權的同時，將管理重心由事前審批轉向事前、事中、事后服務，形成綜合全方位的長效服務體系。

在資金扶持方面，鼓勵廈門廣大企業積極“走出去”，從全球獲取市場、資金、技術、人才，著力提升國際競爭力，廈門也出臺了鼓勵企業開展境外投資的資金扶持政策。其中，在企業境外投資前期產生的調查費用、勘察費用、法律咨詢費用等給予補助；對企業投保海外投資保險費用、“走出去”人員意外傷害險等給予補助；項目項下的資源回運運保費給予補助；對項目產生的銀行貸款給予貼息。

聲音

為“走出去”提供政治風險保障

中國出口信用保險公司廈門分公司夏曉冬:廈門陸島由此進駐臺灣旅游觀光業，體現了“民營先行”優勢，將對兩岸經貿往來、經濟合作帶來示范作用與寶貴經驗。該項目中，廈門信保為廈門陸島“走出去”赴臺股權和債權投資提供了政治風險保障，承保總金額達到4284萬美元，風險賠償比例為95%，保險有效期長達10年，解決了企業因政治變化對項目產生影響的后顧之憂，并幫助企業在中國進出口銀行廈門分行成功取得項目融資。

為陸企赴臺投資提供金融支持

中國進出口銀行廈門分行行長王云生:為加快推進對臺金融服務進程，為陸資企業赴臺投資提供可行性方案，今年6月，在廈門市臺辦、廈門市商務局等相關部門支持下，中國進出口銀行廈門分行承接了這一項目。前期，中國進出口銀行廈門分行密切跟蹤項目進展，深入了解企業項目資金需求和存在困難，并針對企業及項目的實際情況，研究設計合理的金融支持方案，在國家外匯管理局等多部門共同支持下，快速促成該項目最終順利實施。